同志们：

在全县上下深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻省第十二次党代会精神之际，县人大常委会反复酝酿研究，决定采取“诸葛亮”会议形式，召开此次县城交通管理专题询问座谈会，主要目的是通过深度交流研讨，找准交通管理症结，探讨对策，形成共识，进一步推动城市交通管理工作扎实开展，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

前面，李炯副县长详细介绍了南江县城交通管理工作开展情况；县公安局、交通局、综合行政执法局、住建局、自然资源和规划局、市场监督管理局等单位，分别结合各自职能职责作了很好的发言，客观分析了存在的不足和困难，有针对性地拿出了下一步的整改措施，讲的都很好；部分调研组成员也针对县城交通管理现状，提出了很好的意见和建议，擦出了思想火花，很有启发借鉴意义。希望大家充分消化吸收，及时转化运用。

上午，大家一起到县城部分重要路段、相关部门进行了实地调研，总的来看，县政府及相关部门高度重视交通管理工作，在加强交通基础设施建设、确保城区交通畅通、推进道路交通安全治理等方面，做了大量卓有成效的工作，为促进我县经济社会发展作出了积极努力。同时，我们也要清醒地看到，我县城市道路交通管理还存在一些问题和不足。一是交通规划滞后。朝阳大道、红塔大道等主干道容量太小、路段过窄，加之各支道分流功能太弱，导致县城路网通达性不佳、微循环不畅，路网整体运行效率偏低。二是配套设施不足。县城内人流量密集的区域均未设置人行天桥和地下通道，人车混行、穿行严重，道路滞阻，弱化了通行能力。三是车位供需失衡。县城内停车位与停车供需矛盾较为突出，集中体现在限停主干道、学校附近及商业活动密集区域的停车难，违章停放车辆情况非常严重。四是安全意识薄弱。部分交通参与者的交通安全意识淡薄，自觉遵规守法的意识不强，机动车辆乱行、乱停现象屡见不鲜、屡禁不止，人为地影响了道路交通的安全与畅通。这些问题，相关职能部门务必要认真对待，站在讲政治的高度，以对南江发展负责、对子孙后代负责的态度来认识和抓好城市交通管理工作，确保县城道路交通安全、文明、畅通、有序。

同志们，南江县城作为我们工作、生活的重要场所，共同做好城市交通管理工作，是我们义不容辞的责任和义务。希望大家以更加积极的态度、创新的思维、务实的作风、强硬的举措、长效的管理，有序规划、强力整治，努力让城市环境清洁优美、群众生活健康幸福、社会发展和谐稳定。这里，我再强调三点意见。

第一，要坚持规划先行，构筑交通管理全新格局。近年来，随着经济社会快速发展，人民生活水平持续改善，城市化进程不断加快，城市成为聚集人口、资源、产业的最大平台，同时也对城市管理特别是交通管理提出了巨大挑战。前期，由于县城总体规划对城市空间布局预计考虑不周、计划不足，特别是部分重点市政设施在建设中缺乏对周边道路交通的前瞻性考虑，严重影响了城区道路交通管理。县人民政府及相关职能部门，要主动适应人民群众的出行需要，适应城市规划建设需要，适应交通科学发展需要，认真执行好《南江县城市总体规划（2013-2020）》，抓好城市路网结构道路断面控制、城市步行交通、桥梁规划、城市公共交通、静态交通及配套设施、城市道路交叉口的总体安排和布局。具体而言，在道路规划建设上，规划、设计、建设和验收要征求同级公安机关交通管理部门的意见；涉及公共交通的，还要征求同级交通运输部门的意见，努力形成科学合理、利长远的规划布局；在道路通行保畅上，要对容易引起交通拥堵的路段进行拓宽、改造，完善区域道路微循环交通系统，合理设置单行道。同时要加强对占用城市道路从事施工作业、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍等非交通活动的监管，合理规划管理路边摊，切实缓解交通通行压力。在解决城区停车难方面，要按照不低于国家规定比例和标准，配建、增建城市公共停车场；在商业繁华路段、居住区、长途汽车站等位置，要改建或者增减配套停车场地，切实缓解县城停车难及乱停车的现象。在合理设置交通安全设施上，要从交通参与者的角度对城区道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、指示牌、管线等是否遮挡交通信号灯、交通标志标牌、交通监控设施，是否妨碍交通安全视距，或者影响道路通行等进行一次大排查，对设置不合理不科学的一些设施及时调整变更，确保通行安全。

第二、要坚持执法从严，提升交通管理效能水平。要严格执法，始终保持对道路交通违法行为的严打态势，持续加强对无牌、农用、非法营运的车辆及超载超限超速、酒后驾车、无证驾驶、逆向行使、不按信号灯规定通行、乱停乱放等危害交通安全和破坏交通秩序行为的查处和曝光力度，严肃查处酒驾毒驾、闯红灯、超速抢道、超载超限等违法行为。要规范执法，执法态度要文明，要经得起人民群众的围观、监督和评论，要主动适应在“监督”下执法的新常态。同时，要把教育、服务、引导的理念贯穿到执法的每一个环节，坚持在法治的轨道上调节社会关系、规范社会行为，切实转变“重处罚轻教育”、“重管制轻服务”的工作作风。要切实提升执法人员业务水平和法律素养，坚持通过集中学习、轮训、参观学习等多种形式来推动执法人员提高政治业务素质、增强履职能力，不断提升执法公信力和法治化水平。

第三、要坚持协同共治，凝聚交通管理强大合力。城市交通管理工作涉及到的不仅仅是路上的行人、车辆，还有相关的道路、设施和执法管理等各个方面，影响道路交通安全的因素也涉及众多环节和领域。公安、交通、交警等作为道路交通秩序管理牵头部门，但绝不是唯一部门，需要各相关职能部门通力协助、合力共进。县政府要切实发挥“指挥长”作用，加强对交通管理工作的组织领导、总体协调，组织相关主管部门定期会商城市道路交通管理工作，评估城市道路交通状况，研究制定城市道路交通组织调整方案，部署交通安全隐患排查和拥堵治理工作。县自然资源和规划、住建、交通、市场监管、综合行政执法、公安交警大队等有关部门要强化信息沟通和工作协调，建立健全联合执法机制，在认真履行各自职责范围内相关工作基础上，加强配合，形成齐抓共管的良好局面。