各位领导,同志们:
刚才,本勇书记的讲话,集中阐述了习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话的深刻思想内涵,系统梳理了习近平总书记提出的“六个必须”“八个能否”“四个要看四个更要看”“五个基本观点”等思想脉络,对做好我县人大工作提出了明确要求和殷切期望,深邃精辟、内涵丰富,语重心长、暖心提气,充分展现了县委坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉,充分体现了县委对人大工作的高度重视和大力支持,必将更加有力地推动新时代南江人大工作再上新台阶。县人大常委会将从四个方面抓好贯彻落实。
一,坚持党的全面领导,永葆政治机关的鲜明本色。坚定用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统揽人大工作,用新思想指导实践,在实践中领悟新思想的深刻内涵。要坚定制度自信。深刻认识人民代表大会制度的显著优越性,从百年党史领悟制度逻辑、从中国之治体悟制度优势、从五千年传统文化和现代政治文明中感悟制度精髓、从制度自觉检视制度自信,切实把对人民代表大会制度的敬畏感、尊崇感落实到人大工作实践中。要树牢全局观念。充分发挥县人大常委会党组在常委会机关的领导核心作用,组织全体人大工作者和人大代表,紧紧围绕中央和省市县委决策部署,在执行上“扣扣子”,在履职上“担担子”、在落实上“钉钉子”,真正做到紧跟县委部署不掉队、领会县委意图不偏差、执行县委决策不打折。要严守政治规矩。自觉置身于党的领导之下,今后,无论是召开重要会议、开展重要活动,还是决定重大事项、实施选举任免,都要及时向县委请示报告,始终做到县委的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里,确保党的领导贯穿人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面。
二,坚持履行法定职责,永葆权力机关的严谨规范。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”理念,坚持站准位置,调好焦距,建设严谨规范的权力机关。要依法行使监督权。聚焦招商引资、项目建设、经济运行、营商环境等重点领域,紧盯就业、教育、医疗、住房、养老、社会保障等群众普遍关注的民生问题,充分运用视察、执法检查、调查、专题询问等监督手段,切实把监督工作做到群众心坎上。坚持依法监督与有效支持并重,正确处理好与“一府一委两院”的关系,以正确监督、有效监督、支持性监督促进各项工作高效落实,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。要依法行使决定权。坚持和完善人大讨论决定重大事项的工作制度,细化重大事项范围,规范讨论决定重大事项程序,自觉把党委决策作为讨论决定重大事项的政治依据、行动方向和指导原则。对“一府一委两院”提请及主任会议建议的重大事项和人大依法需要决定的事项,深入开展调研,依法作出决议决定,不断提高重大事项决定的科学化、民主化、法治化水平。要依法行使任免权。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一,充分尊重党组织的推荐,务必领会党委的意图,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为各级政府机关的法定负责人。要严格落实任前法律知识考试、拟任职表态发言、宪法宣誓等制度,确保人事任免工作的规范性、严肃性。要强化任后监督,健全完善“人民好公仆”制度,不断提升被任免人员的政治意识、法律意识和公仆意识。
三,坚持服务中心大局,永葆工作机关的活力激情。坚持把人大工作放在全局工作中去思考、谋划和推进,找准人大工作的切入点和着力点,围绕中心谋事、融入大局干事、服务发展成事。要全力助推经济发展。准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的实践要求,紧紧围绕“五高”奋斗目标、办成“十项大事”,让人大干部深入到“1+1”产业发展基地、招商引资前沿阵地、乡村振兴工作一线,立足县人大监督职能,精准发力、持续用力,为南江经济社会平稳较快发展作出应有的人大贡献。要加快筑牢法治根基。要深入宣传宪法和宪法相关法,全面落实宪法宣誓制度,依法作出关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。要加强省级立法联系点和光雾山市级立法联系点建设,为省市科学立法提供南江智慧和南江方案。要持续增进民生福祉。聚焦党的惠民政策落实和群众关心关切,听取和审议全县农民工服务工作、城市管理、乡村两级医疗机构布局调整和“两项改革”后半篇文章推进等情况报告。紧盯群众的操心事、烦心事、难心事,常态化、面对面地倾听群众心声,准确把握群众真实诉求、收集群众意愿,真正把群众关切的大事要事办实办好,让群众得到实实在在的好处和实惠。
四,坚持突出主体地位,永葆代表机关的温暖细致。坚持把代表工作作为基础性、根本性工作,通过发挥代表作用,做到民有所呼、我有所应。要提升代表履职能力。围绕代表权利义务、职责使命,统筹抓好多层面全覆盖代表培训,全面提升代表依法履职的能力和水平,让代表自己肩上有担子、给群众宣传有底子、履行职责有点子,成为人大工作的行家里手。要规范建好用好代表之家、代表联络室、代表工作站、基层立法联系点和基层社情民意联系点,最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。要强化代表建议督办。要对照“内容高质量、办理高质量”要求,通过重点督办、滚动督办等形式,督促承办部门高质量办理代表建议,全力推动办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。要积极引导人大代表围绕县委中心和群众关切,形成立题准、内容实、质量高的代表建议。要健全代表“双联制度”。充分发挥人大代表下集民情、上达民意“连心桥”作用,健全完善代表出席会议、参加活动、联系选民、向选民述职、履职登记、提醒约谈等制度,全面展示和反映南江加强和改进人大工作的生动实践,不断推动南江人大工作干在实处、走在前列,不断推动南江人大事业与时俱进、创新发展,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。