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李文荣在县人大常委会机关干部职工大会上的讲话
时间:2022-01-12 分享给好友:


 

同志们:

上周刚刚胜利闭幕的县十九届人大一次会议,选举产生了县十九届人大常委会组成人员,选举我为常委会主任,何勇、柯伶、河清、王昕同志为副主任,这是组织、各位代表和全县人民对我们的信任和重托。从本周起,新一届县人大常委会就开始依法履职了,在这里,我代表新一届常委会领导班子表个态,我们将牢记县委和全县人民的重托,认真加强学习,尽快转换角色、进入角色,在县委的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,不辜负党和人民的期望。今天借此机会,与机关的干部职工正式见个面,增进了解,以便于接下来工作的顺利开展。在坐的同志,大都是老朋友、老战友,能够在人大与在座的各位同志一起工作是一种缘份,我感到十分荣幸。在今后的工作中,希望同志们能给予大力支持和帮助。在此,我与大家分享三点感受:

感受之一:县人大常委会机关是一个讲政治、勇担当、善作为的机关。近年来,经过历届县人大常委会的辛勤努力,我县人大工作有了很大的发展,特别是过去五年,在以万林同志为班长的一班人带领下,县第十八届人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终围绕中心、服务大局,在协助地方立法、发挥代表作用、增强监督实效等方面做了大量卓有成效的工作,有力推动了全县经济社会发展和民主法治建设,也为我们今后的工作奠定了坚实基础、积累了宝贵经验、树立了榜样标杆,和谐活力机关建设实至名归。

感受之二:县人大常委会机关是一个有凝聚力、战斗力、向心力的机关。我们人大常委会机关编制只有二十多个,目前凝聚了八十多位同志,各委室大都是从各条战线的“一把手”“当家人”转岗过来的,政治立场坚定,党性原则强,领导经验丰富,工作思路清晰;办公室还有一批年轻的同志,富有朝气、充满活力、积极进取,大家始终以强烈的事业心和责任感抓好县人大常委会各项工作,把我县人大工作推上了一个新的台阶,也为我们今后工作的开展积累了丰富的实践经验。

感受之三:县人大常委会机关是一个能干事、会干事、干成事的机关。刚刚结束的县十九届人大第一次人代会,开得很圆满、很成功。在会议筹备组精心筹备下,各工作组紧密配合、有效衔接、沟通顺畅,无论是会议筹备方案的制定、文件的起草、会务的安排,还是大会的安保维稳、疫情防控、后勤保障,方方面面都做得很到位、很精细,得到了充分肯定和全体县人大代表的高度评价;尤其是大会换届选举工作,面临诸多挑战,大家克服了一个又一个难题,既严格遵守换届纪律,又圆满实现组织意图和人民期盼,得到市委换届选举指导组和换届风气督查督导组的好评。在这里,我谨代表新一届县人大常委会领导班子对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!也希望大家在今后的工作中把这种精神和作风坚持好、传承好、发扬好。

到人大工作,我同许多新的组成人员一样是个新兵,有许多需要学习的地方。我将认真贯彻落实好中央、省、市委人大工作会议精神和本勇书记在十九届人大第一次会议闭幕式上的讲话精神,努力做到以下五点:

一是做政治坚定、对党忠诚的表率。我将坚定不移听党话、跟党走,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉维护县委总览全局协调各方的领导地位,积极主动向县委请示、汇报工作,紧紧围绕县委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点和全县经济社会发展全局性问题,履行人大应尽的职责。

二是做勤政务实、服务人民的表率。我将始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的实践要求,创新工作思路,创新监督方法,紧紧围绕党代会提出的“五高”奋斗目标、办成“十项大事”,实行依法监督、正确监督、有效监督。始终坚持以民为本,聚焦群众关心的操心事、烦心事,察实情、出实招、求实效,努力做到民有所呼、我有所应,与政府一道,将县委提出的让劳有厚得、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶更具质感、更有温度,全力为南江振兴发展贡献人大力量。

  三是做依法办事、厉行法治的表率。我将带头遵法、学法,守法、用法,不断增强以法治思维和法治方式推动工作的能力水平。严格履行法律法规赋予的职权,按程序依法办事,带头依法办事,坚持做到法无授权不可为,法定职责必须为,确保人大常委会各项工作在法治轨道上运行。

  四是做坚持民主、团结干事的表率。我将与班子成员一起认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,坚持集体决策。在工作中坚持大事讲原则、小事讲风格,自觉维护班子团结,做到思想上求共识,工作上求共同,感情上求共融,时时处处以党的事业和人民的利益为重,维护风清气正的政治生态,加强团结、共事共心,使常委会成为团结的集体、战斗的集体。

五是做严以律己,廉洁奉公的表率。我将带头落实中央八项规定精神,严格遵守党章党纪党规,加强党性锻炼和政德修养,模范遵守廉洁自律准则。坚决落实主体责任,带头履行“一岗双责”,自觉净化“三圈”,管好“身边人”、守住“廉洁门”。自觉接受人大代表和人民群众的监督,在依法用权、正确用权、干净用权中保持清正廉洁。主动抵制不良思想的侵蚀,时刻以公仆自省,真正做到为人民服务、为群众谋利,维护好人大权力机关的良好形象。

同志们,人大机关是常委会行使职权的参谋助手,承担着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。机关工作对于常委会职权的有效行使,发挥着不可替代的作用。可以说,机关工作的质量和水平,直接关系到常委会工作的质量和水平。根据中央和省、市、县委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》,为进一步提升人大机关工作质量和水平,着力推动人大工作高质量发展,借这个机会,对今后工作方向,我提几点要求,大家一起共同努力:

第一,以更加自觉的行动,坚持党的领导,把人大常委会建设成听党话跟党走让党放心的政治机关。人大工作的政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。这是深刻总结人大工作经验得出的一条重要结论,是人大必须始终坚持的重大政治原则,也是人大工作不断取得成绩、持续向前发展的根本保证。所以我们县人大常委会要坚决贯彻落实县委的各项决策部署,始终坚持人大工作与县委中心工作同频共振,确保县委决策部署到哪儿、人大力量就汇聚到哪儿,广泛动员人民代表的力量,让县委的主张经过法定程序成为全县人民的共同意志。全体党员干部要在人大常委会党组的领导下,及时领会县委的意图,加强思想政治建设,严格贯彻民主集中制,使人大常委会的工作更加有利于提高党的执政能力、扩大党的执政基础、巩固党的执政地位。

第二,以更加坚决的态度,充分发挥作用,把人大常委会建设成保证人民当家做主的国家权力机关。人民代表大会制度是符合中国国情和国体的根本政治制度,是国家政权中人民行使权力的最好实现形式,也是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。在上个世纪五十年代后期,“文化大革命”的左倾严重错误,让人民代表制度一度遭到严重破坏,全国人大10年不开会,不发挥作用;地方人大长达12年没有开会,无名无实。鉴于深刻的历史教训,1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中提出,要加强各级国家机关建设,使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关。习近平总书记指出,通过40年的不断完善和发展,人民代表大会制度成为符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们县人大常委会要坚决把人民代表大会制度坚持好完善好发展好,切实担负起协助地方立法工作、完善社会主义法制的责任,成为名副其实的权力机关。我们人大所有的同志,要切实增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性,推动人民代表大会制度与时俱进,进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来。

第三,以更加积极的作为,服务发展大局,把人大常委会建设成全面负担起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。在过去的一段时间里,社会上一些人有种看法:人大是养老机关,到人大工作是退居“二线”。从工作职责、工作方式上看,人大不同于政府,人大不处理那些时间紧迫的行政事务,从这一点可以说,人大不是火线。但我们都应当清醒的认识到:人大是权力机关,也是工作机关,人大绝不是二线,更不是“养老院”。因此,我们人大必须切实担负起宪法法律赋予的重要职责,保障整个国家机关协调高效运转,实现人民当家作主。在新时代加强人大工作和建设的总体要求下,围绕中心、服务大局,是做好人大工作必须坚持的重要原则,也是人大常委会有所作为、发挥作用的必然要求。当前和今后一个时期,我们的中心任务就是:紧紧围绕县委部署安排,紧紧围绕经济社会发展和改革攻坚重大事项,紧紧围绕推进民主法治建设、增进民生福祉,发挥人大监督职能,积极担当作为,为建设生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地,开启全面建设社会主义现代化南江新征程贡献人大力量。

第四,以更加有效的方式,密切联系群众,把人大常委会建设成同人民群众保持密切联系的代表机关。人大代表受人民委托、为人民掌权,对群众的呼声、百姓的期盼、基层的建议,人大代表最有发言权。人大代表来自各行各业,与广大基层群众关系最为紧密,因此,我们要加强与人大代表的联系,突出代表主体地位,更好发挥人大代表作用。充分利用“代表之家”为平台,引导各级人大代表进一步加强与基层群众的联系,发现群众身边存在的问题,针对存在的问题或薄弱环节,提出一些实效性、操作性都比较强的“真知灼见”。提升依法履职水平,我们将有针对性地对人大代表的开展理论学习和履职能力培训,进一步提升人大代表的综合素质和履职水平,提高代表议案建议的质量。要切实提高代表议案建议办理的质量和效率,深入贯彻落实《南江县人民代表大会代表建议、批评和意见处理实施办法》,加大重点议案建议工作督办力度,特别是在督办重点处理建议时,可以邀请代表全程参加,力求让代表在建议办成中产生成就感、获得荣誉感、激发自豪感。

第五,以更加有力的举措,加强自身建设,把人大常委会建设成高效务实清正廉洁的活力机关。人大机关的同志,都是有资历、有阅历、有觉悟的,希望大家摒弃“船到码头车到站”的思想、“人大就是养老机关”的错误认识,始终保持奋发有为的状态,干事创业的饱满激情投入到人大工作中去。一要加强学习,努力提升自身素质。随着改革进程的不断深入、民主法治建设的稳步推进,人大工作面临着不断创新、不断发展的任务。不仅我们新来的同志要加强学习,尽快进入角色,原长期在人大工作的同志,也要不断更新知识,丰富知识储备。今后,我们每年都将有计划、分层次开展组织常委会组成人员和机关干部开展各类能力培训,争取走出去、学回来。二要开拓创新,着力提高工作水平。各委室要创新工作思路,在推动经济社会发展、民主政治建设上积极思考研究,寻求新的工作路径。要创新工作方法,要在继承好经验、好做法的基础上,在改进监督方式、提高常委会审议质量、加强财政预算监督等方面继续深入探索,提高工作实效。要创新工作机制,进一步完善常委会组成人员联系代表、审计查出问题整改情况向人大常委会报告、满意度测评等制度,推动人大工作上新台阶。三要团结协作,聚力增强工作合力。人大机关存在着年龄差距大、职级差别大的情况。在工作过程中,老同志要带好年轻同志,年轻同志要多向老领导、老同志学习,全体同志都要做到大事讲原则、小事讲风格,对上认真负责,对下热情周到,对同志关心倍至,努力形成上下融治、齐心干事的良好氛围。四要爱岗敬业,大力加强作风建设。作为地方国家权力机关的工作人员,我们身处民主法治建设的“一线”,从事的工作既重要又光荣。我们要倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,带头遵守廉洁从政的各项规定,带头接受组织和群众的监督,自觉养成在清风正气中生活的习惯,在监督环境里工作的习惯,在法治轨道上用权的习惯,真正发挥好表率作用。

同志们,我们本届常委会对机关干部,既会严格要求,也会真情关心。虽然我们现在办公条件还较差,有的委室挤着三四位同志,但是随着红塔大厦的建设完成,一些单位迁出党政中心,我们的办公环境也会逐步改善。同时,我们将对机关内务管理制度进行修订,确保大家在努力干事的基础上做好后勤保障。工作中,特别是年轻干部,我们既会结合工作实际和个人特长,搭平台、交任务、压担子,让大家在实践中不断提高工作能力和水平。也会在大家遇到困难多支持,在成长路上多铺路子,具备条件向县委推荐大胆使用,让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头。

最后,临近元旦,大家一定要按照最新疫情防控要求,做好各项防控措施。同时,做好用火用电用气安全和开车出行安全。

 

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