7月16日,南江县人大常委会主任万林主持召开南江县第十八届人大常委会第三十二次会议。根据工作安排,会前邀请县农业农村局组织与会人员学习了《中华人民共和国动物防疫法》。
常委会组成人员30人出席本次会议。县人民政府副县长万国、何大宏,县政协副主席马辉,县人民法院院长何科,县人民检察院检察长王波,县监察委、县人大常委会各办事工作机构负责人及议题相关的政府工作部门主要负责人,团结乡、红光镇等乡镇人大主席列席会议。
上午的第一次全体会议听取了“一府两院”落实县第十八届人民代表大会第五次会议各项决定决议情况的书面报告;听取了“一府两院”关于营造法治化营商环境专项工作的报告;听取了县人民政府关于2019年财政决算和2020年1-6月预算执行情况、2019年预算执行及其他财政收支的审计报告、2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;听取了南江县人民法院和县人民检察院上半年重点工作的报告;听取了县人民政府关于南江县人大常委会对《四川省村镇供水条例》执法检查反馈问题整改落实情况的书面报告;听取了县人民政府关于天府旅游名县创建工作推进情况的报告;审议了《南江县人民代表大会常务委员会执法检查工作规则(试行)》。常委会组成人员对各项报告发表了审议意见。
下午的第二次全体会议,选举刘奕同志为南江县人民政府副县长,刘奕依法向宪法宣誓。
万林代表常委会做审议发言。他在讲话中指出,关于“一府两院”落实县第十八届人大五次会议相关情况,总体来看,“一府两院”对决议安排部署重点突出、客观实在、措施具体,有很强的针对性和操作性,对决议执行落实依法规范、推进有序、效果显著。万林要求,在下一步工作中,“一府两院”要对照人大五次会议相关决议,站在执行落实县委决策部署、接受人大工作监督和法律监督的高度,以强烈的责任意识、良好的精神状态和务实的工作举措,积极主动作为,切实抓好决议办理落实工作。县人大各专委会、常委会各办事工作机构要在切实尊重“一府两院”法律地位,全力支持“一府两院”开展工作的基础上,通过听取专项报告、组织代表视察、开展执法检查、专题调研、专项询问等方式,加强对决议落实情况的跟踪督办,努力提升决议办理质量,为我县经济社会发展作出应有贡献。
关于“一府两院”营造法治化营商环境相关工作。会议指出,法治是最好的营商环境,总的来看,县人民政府、县法院、县检察院以及相关县级部门在护航法治营商环境方面做了大量切实有效的工作,取得了实实在在的成绩。会议要求,在下一步工作中,要纵深推进“放管服”改革,创新市场环境优化工作制度机制;要探索建立营商制度和相关政策的可行性评估审查制度,建立一定的容错机制,加大对企业家和企业产权的保护力度;要加快诚信体系建设,推动构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局;要打造诚信政府和诚信企业;要持续推动法治文化建设。
关于2019年财政决算和2020年1-6月预算执行情况总体情况来看,会议认为,由于受新冠肺炎疫情等多方面影响,我县今年上半年预算执行情况有待加强,几项硬指标均未达到目标要求,财政收支压力持续加大。会议要求,在下半年工作中,一要巩固财源税基,做大政府财力;二要学会过“紧日子”,保障民生优先;三要加强债务管理,防范财政风险;四要加强预算管理,严肃预算执行。
关于2019年财政预算执行及其他财政收支的审计工作会议认为,根据县人民政府相关工作报告和各组成人员发表审议意见来看,县审计部门在县级财政、部门预算、重大政策落实审计等方面做了大量工作。总的来说,审计查出问题不少,审计整改差距不小。会议要求,要加强预算管理和预算执行监督;构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系。要加强审计监督实行全过程监督,加强审计工作统筹增强审计监督效能;要加强整改落实并严肃审计整改问责制度,加强审计结果运用,推进审计整改公开工作,切实维护审计监督的严肃性与权威性。
关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。会议认为,半年以来,县人民政府按照县委全会和人代会确定的目标,认真贯彻落实各级经济工作会议精神,坚持稳中求进主基调,全面落实“六稳”“六保”总要求,在全力推进经济社会持续健康平稳发展上作了大量工作,取得了一定成绩。但任然面临财力支撑不足、财政收支失衡、转型升级偏缓等问题和困难。会议要求,在下一步工作中,要进一步坚定信心,对照全年目标奋起直追;要进一步加大投入,坚定不移实施重点突破;要进一步对接民生,持续加强民生保障。
关于法检两院半年重点工作开展情况,会议认为,半年来,县法院、县检察院认真贯彻落实县委各项决策部署和人大五次会议相关决议,自觉把司法工作放到全县大局中去谋划、推动。在打击违法犯罪、维护市场经济秩序上,两院认真履职,坚持依法办案、惩防结合,为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。在服务大局、促进社会和谐上,两院始终把维护稳定放在突出位置,为推进我县城乡基层治理制度创新和能力建设作出了应有贡献。会议要求,在今后的工作中,县法院、县检察院要严格按照县委决策部署,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,聚焦重点,攻克难点,破解痛点,切实履行审判、检察职能,为我县经济社会发展提供坚强的司法保障。
关于《四川省村镇供水条例》执法检查及检查反馈问题整改落实情况。会议认为,一年来,县人民政府及相关部门、乡镇在村镇供水保障方面坚持找差距、补短板、强弱项,为全县人民群众安全饮水保障以及脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。会议希望县政府及相关部门、乡镇再接再厉,进一步强化饮用水水源保护、进一步健全完善管护机制,把保障村镇饮水安全这项最现实、最直接的民生工程,做成最暖心、最贴心的民心工程。
关于天府旅游名县创建工作。会议认为,天府旅游名县创建工作是推动县域文化旅游经济高质量发展、整体提升四川旅游品质的重要举措,是对习近平总书记“两山理论”的生动实践,是实现“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”发展战略的重要路径。会议指出,去年11月,县人大常委会组织了部分驻南国省市以及县人大代表对我县天府旅游名县创建工作进行了视察,在之后的座谈会上,也提出了“抓好宣传推介,提升名气;抓好短板弥补,加快进度;抓好产品创新,打造亮点”的建议意见。上个月初,省文旅厅检查组来南检查验收,反馈出一些问题,建议县人民政府及相关部门、乡镇对照剩余考核项目认真自查、加快弥补、加强对接,同时针对反馈问题要端正态度、迅速弥补、常态保持,花大力气争取验收组的认可认同。(马晓)