关于2016年主要工作，郭治中在报告中强调，2016年，县人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列讲话，省、市、县委人大工作会议和县委十二届十五次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚定县委“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径和县委十二届十五次全会重大决策部署，充分发挥人大职能作用，为落实“四个全面”战略布局、推进“十三五”良好开局起步、加快建设富丽安康新南江做出新的更大贡献。

郭治中表示，要坚持党的领导，积极推动县委重大决策落实。要牢固树立党的观念，坚决维护党的权威，自觉把人大工作置于党的领导之下，坚持重大事项事前向县委请示报告，并通过依法履职，把坚持党的领导体现在人大工作的全方面、全过程，使人大工作与党的中心工作同步合拍、协调一致。认真学习领会县委重大决策部署，围绕发展改革稳定具有全局性、根本性、可持续性的战略问题和事关人民群众根本利益的重大事项，适时做出决议决定，及时把党的主张通过法定程序变成全县人民的共同意志，齐心打好“生态牌”、下好“开放棋”、筑好“和谐路”，奋力脱贫攻坚，加快绿色崛起。要坚持依法监督，切实促进加快发展和民生改善。要紧紧围绕县委十二届十五次全会的总体安排部署，突出推动发展、民生改善两大主题，把脱贫攻坚、项目建设、招商引资、产业结构调整、生态环境建设、提高公共服务水平、城市建设管理、政府性债务管理、财政预算、依法治县等作为重点，进一步加强工作监督和法律监督。在依法听取专项工作报告、开展执法检查、组织代表视察的基础上，加大专项工作评议和专题询问力度，依法创新监督方式，着力提高监督实效。支持“一府两院”依法行政、公正司法，实行国家工作人员任命时公开向宪法宣誓制度。进一步强化跟踪监督，促进南江加快发展和民生改善。要坚持代表主体，努力加强人大代表工作。要深入开展常委会组成人员“三个联系”、人大代表“三项活动”和“扶贫攻坚——人大代表再行动”活动，奋力推动脱贫攻坚。每位县人大代表要联系2户以上贫困户，每半年走访联系群众不少于一次，反映群众关注的有价值的建议、批评和意见不少于一条，量力而行为群众办好事实事不少于一件，做到串一次门、讲一次课、献一份计、出一份力，确保联系对象、走访活动、帮扶措施、帮扶实效“四个落实”。进一步加强人大代表建议、批评和意见督办力度，改进督办方式，开展办理工作评议，推进办理结果公开，着力提高办理实效。加大人大代表联络室建设力度，充分发挥其联系代表、联系群众作用。加强代表履职管理，健全代表向选民述职、代表履职情况通报制度，探索建立代表退出机制。要坚持依法办事，认真抓好换届选举工作。要坚持“加强党的领导、充分发扬民主、依法依规办事”的原则，扎实做好换届选举工作。加强选举相关法律知识的宣传，提高选民的法律素养，大力营造依法选举的良好氛围。依法制定选举方案，精心加强业务指导，及时研究解决出现的新情况和新问题，确保换届选举有序实施。深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，会同有关部门加强换届选举监督，严肃查处破坏选举、非法干扰选举的典型案例，确保换届选举风清气正。要坚持与时俱进，不断强化自身建设。要切实加强思想政治建设，深入学习贯彻党的路线、方针和政策，习近平总书记系列重要讲话，以及省、市、县委人大工作会议精神，坚定不移与党中央和省、市、县委保持高度一致。进一步加强《宪法》和新修的《组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规的学习，不断提高常委会组成人员的法治思维和法律素养。完善常委会议事规则和机关内部各项管理制度，加快推进人大及其常委会工作的规范化建设,全面提升人大工作水平和工作效能。严格履行党建工作和党风廉政建设主体责任，认真落实中央“八项规定”、“三严三实”和《准则》、《条例》要求，切实转变工作作风；进一步加强和改进县乡人大工作，不断推动县乡人大工作与时俱进、创新发展。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共南江县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以饱满的精神状态和政治热情，以强烈的责任感和使命感，依法履职，求真务实，主动作为，扎实工作，为加快建设富丽安康新南江、同步全面建成小康社会而努力奋斗！

会议听取了南江县人民法院院长何明杰所作的南江县人民法院工作报告，听取了南江县人民检察院检察长汪海所作的南江县人民检察院工作报告，会议还表决通过了《选举办法》（草案）。

出席开幕大会并在主席台就座的还有29名主席团成员，副县级以上领导干部，国、省、市人大代表和县人大常委会老领导。