1月20日下午,出席省十二届人大二次会议的巴中代表团在驻地举行第五次会议,审查省人大常委会工作报告。省人大常委会副主任刘道平,市委书记、巴中代表团团长李刚,市委副书记、市长、巴中代表团副团长周喜安,市人大常委会主任、巴中代表团副团长陈延荣,省人大代表、市委副书记何平参加审查。
代表们认为,过去一年省人大常委会突出中心、服务大局,在立法工作、监督工作、代表工作和自身建设各方面都取得了显著成绩,为实施省委“三大发展战略”营造了良好的民主法治环境。大家对2014年的常委会工作安排表示赞同,并提出具体建议。
刘道平代表说,要认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》,立法要制定好权力运行的规则,夯实依法治省的基础;政府部门每年的工作总结应向人大相关专委会或常委会工作机构报送,接受人大的评价监督,便于人大履行监督职能;要开展专题询问,围绕人民群众普遍关注的问题来进行,询问要有质量,询问人要作深度的调研、有理有据;要探索重大事项决定权的行使问题,完善政府重大决策出台前向人大报告的制度;要进一步提高人大常委会组成人员和代表的履职能力。
曾平代表建议,要抓好依法治省纲要的贯彻实施,加强人大常委会自身建设;省人大常委会要充分行使职权,推动贫困地区、革命老区、民族地区的发展;要加大对民生问题的监督力度,增强监督实效;要加强对实施“多点多极支撑”战略的监督检查,加强对市州人大的联系指导,加强对基层司法工作的指导,提升公正司法能力。
陈延荣代表说,过去一年,省人大常委会始终保持了与省委同心、同力、同向、同步,增强了核心意识、中心意识、大局意识;人大的法治建设进一步加强,立法力度加大、质量提高,执法检查、执法监督更加有力有效;人大对“一府两院”依法行政、公正司法的监督更加富有针对性、实效性。建议省人大常委会在法治四川建设中要充分发挥主导作用,尤其要进一步提高立法质量,坚持正确的立法导向,注意去部门化、去行政化,避免部门利益法制化,避免行政色彩过浓。加强和改进代表工作,建立完善代表退出机制;加强和改进人大宣传工作,要发挥常委会组成人员和人大代表的作用,让他们的声音再多一些、再大一点、更有影响力。
周波代表说,应加强群众关心的热点难点问题的立法,注重立法工作与时俱进,多组织人大代表开展调研视察,省人大常委会要继续加强对巴中革命老区的联系、关注和支持。
任小娟、冉红玲代表建议,省人大常委会要围绕全省重大决策的落实情况,组织代表开展异地调研和学习,希望可以跨行政区、跨行业进行调研,让人大代表对全局有更多了解。
王强代表说,要加强和组织人大代表开展专题调研、专题视察活动,开展走基层、解难事、办实事、惠民生活动,更多关注农村土地荒芜、留守儿童身心健康等问题;加强对环境保护的立法和监督;关注和充实政法系统力量。
省人大代表魏文通、魏战海等参加审查。