2013年11月27日，南江县人大常委会在601会议室召开第十七届人大常委会第十五次会议。人大常委会主任郭治中，副主任侯冀川、王治平、李祥俊及常委会委员20名参会，郭治中主持会议。县委常委、副县长符大纲，副县长马安国、李玉君，县政协副主席谢平陆，县人民法院院长何明杰、县人民检察院代理检察长汪海及议题相关单位负责人列席会议。

会议听取和审议了县人民政府关于2013年财政预算调整、《中华人民共和国人口与计划生育法》贯彻执行情况、被征地农民安置和保险工作情况、研究落实《县人大常委会关于扶贫开发审议意见》情况的报告，听取和审议了县人民法院关于审判管理工作情况的报告，听取和审议了县人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》执法检查的报告。

会议决定，批准南江县2013年财政预算调整的决议。并建议政府积极实施，确保当年财政收支平衡；加强财源建设、抓好征管、优化支出结构、严格审批管理、健全监督机制、降低运行风险，确保财政正常运行和社会事业健康发展，维护预算的严肃性和法律尊严。

会议认为，县人民政府计生宣传深入人心，依法生育水平不断提高，计生管理步入依法行政轨道，惠民政策落实到位。同时指出，群众生育愿望和政策反差较大，部门协调配合尚有差距，社会抚养费征收差距过大。会议建议，进一步加强宣传，加强部门协调配合，有效征收抚养费提高计生执法权威，严格依法行政充分体现执法的严肃性。

对于被征地农民安置和保险工作，会议认为，全县住房安置工作成效明显，养老保险工作有序推进，住房安置措施到位。会议同时指出，安置房建设施工进度十分缓慢，部分农民参加养老保险积极性不高，安置和保险给财政带来较大压力。会议建议，要进一步加快建设进度，确保被拆迁安置群众早日入住；进一步加大参保宣传力度，全力做到应保尽保；进一步搞好技能培训，切实解决就业问题；加强投资企业监管，确保安置房按期交付使用。

副县长李玉君所做的扶贫开发落实情况的报告显示，项目资金争取取得突破，产业扶贫成绩显著，农民培训不断加强，扶贫开发整体推进。会议认为，一年来，我县扶贫开发工作虽然取得你阶段性成效，但依然任重道远，需要继续加大力度，拓展渠道，强化责任，增添措施，创新机制，奋力推进。

对于县人民法院何明杰所做审判管理工作的报告，会议作出了“法院高度重视；思想建设强化、认识统一；制度建设强化、体系健全；机构建设强化、保障有力；信息化建设强化、效率提高；队伍建设强化、基础夯实；考评机制强化、务求实效”的基本评价。同时建议，要加强培训，全面提高干警素质，要健全机制，提高审判管理水平，争取资金，进一步加强信息化建设；积极探索，不断创新审判管理工作，强化宣传，扩大审判管理工作影响。

法工委主任何勇在安全生产法执法检查报告中指出，检查组采取“听、查、看、议”等多种形式，通过对交通执法点、建筑工地、矿山、安监局机关等单位实施检查，同时在听取副县长王小明所做情况汇报的基础上，认为，县人民政府在贯彻执行安全生产法的工作中，通过强化责任落实夯实了安全生产基层基础，通过强化宣传教育提高了社会安全意识，通过强化执法监管维护了法律规章权威性，通过强化机制创新开辟了安监工作新途径。报告同时指出，《安全生产法》知晓率不高；部分企业安全保障设施设备陈旧、简陋、带病运行，存在隐患；专项整治效果欠佳，长效机制有待加强；安全监管队伍有待充实和加强、装备有待改善、台账有待规范；执法检查力度不够，事故没有做到有效处理。依然存在“重发展、轻安全”的思想。报告建议，继续加大《安全生产法》宣传教育和培训，提高全民安全意识；理顺管理机制、明确部门职责；落实政府监管和企业安全生产两个主体，明确政府行政负责和企业法人负责两个职责。报告特别建议，要建立联合执法机制、切实提高执法效率。