时间：2013-09-04 分享给好友：
在对县交通运输局工作评议动员大会上的讲话
县人大常委会党组书记、主任 郭治中
（根据录音整理）
一、统一思想，深化认识，进一步明确工作评议重大意义
开展工作评议是人大常委会依法实施监督的重要形式，也是促进“一府两院”依法行政，勤政为民的重要途径。实践证明，这种综合运用了视察、检查、调查、听取汇报、审议工作报告等多种方式的工作评议，更能体现人大监督特点，发挥人大监督优势，激发人大监督活力。
1、开展工作评议是坚持人民代表大会制度，推进我县民主法制建设的需要。组织开展工作评议，就是人大常委会切实履行宪法和法律赋予的重要职责，充分发挥地方国家权力机关作用，依法加强法律监督、工作监督，进一步提高依法行政、科学行政、廉洁行政的能力和水平，有效促进各项工作依法开展、各项事业依法治理，不断推动法治南江建设，努力实现依法治县目标。
2、开展工作评议是落实县委重大决策部署，加快全县经济社会发展的需要。开展工作评议，是人大常委会履行监督权的重要举措和有效形式，有利于围绕县委中心工作和发展重点开展全面的、集中的法律监督和工作监督。通过工作评议，可以使县人大常委会进一步了解和掌握“一府两院”开展工作情况，督促有关部门深入落实县委重大决策部署，抓好中心工作，搞好自身建设，促进“两化”互动、城乡统筹，环境优化和民生改善，从而更好地推动全县经济社会又好又快发展。
3、开展工作评议是促进一府两院工作改进，提高人大监督工作实效的需要。工作评议，既注重形式，更注重内容，既注重过程，更注重结果，更能促进工作改进，突出职能作用，彰显监督实效。人大常委会依法开展工作评议，目的在于支持和帮助“一府两院”查摆问题、改进工作、促进发展。其出发点是善意的，友好的，不存在有意找“岔子”，无端挑毛病，更不是对谁有意见。同时，开展工作评议，就是通过被评单位的自查和人大常委会的调查，及时准确地发现工作中存在的问题或不足，共同寻找解决问题的办法和措施，从而促进“一府两院”改进工作、创新工作、务实工作，实现依法从政、高效行政。
4、开展工作评议是全面保障畅通民意渠道，推进部门扎实有效工作的需要。寓支持于监督之中，从支持的角度部署监督，以支持的方式开展监督，通过履行监督职能，支持和促进部门有效开展工作，这是人大常委会监督工作的一贯思路。交通运输工作事关全县经济社会发展，直接影响民生事业成败，人民群众关注度和期盼值都比较高。对交通运输局开展工作评议，有利于进一步了解和掌握交通规划、建设、执法、管理等情况，真实反映基层群众对交通工作的意见、愿望和要求，帮助找出工作中存在的问题和薄弱环节，从而有针对性地改进工作，使交通工作更加顺应民心、合乎民意、服务发展。
二、统筹协调、突出重点，进一步提高工作评议活动质量
工作评议是促进“一府两院”依法办事，勤政廉政，密切党和群众关系的重要措施。要统筹安排，提高认识，突出重点，通力协作，严格按照实施方案，认真开展工作评议，努力提高活动质量，增强工作实效。
一要突出服务发展。开展工作评议，其目的是督促“一府两院”更好地依法履职、创新履职、高效履职，服务和促进地方经济社会科学发展，又好又快发展。因此，在工作评议中，一定要坚持以服务和推动统筹城乡，跨越赶超，加快建设富丽安康新南江这个大局，做到工作评议与县委中心工作相结合，与推进南江跨越赶超相结合。
二要突出依法行政。县人大常委会依法开展工作评议，就是更好地促进各职能部门依法行政、科学行政、廉洁行政。在具体评议活动中，要集中针对县交通运输管理局在依法履行国家法律法规、执行党的路线方针政策、贯彻落实县委决策部署和完成年度工作任务的情况进行评议，做到工作评议与推动部门依法行政相结合。
三要突出勤政为民。开展工作评议，有利于“一府两院”对照镜子，更好地广听民意、集中民智、凝聚民力，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正为民办好事办实事，促进民生改善，维护社会和谐。当前，全县广大干部群众思发展、盼发展、谋发展的热情很高，对交通运输局进行工作评议，就是顺应人民群众迫切呼声，关注人民群众切身利益，努力为民办事、为民服务的生动实践，切实做到工作评议与解决人民群众热、难点问题相结合。
四要突出队伍建设。执法为民、用权为公是行政机关的根本要求，也是交通队伍建设的目标方向。执法是否为民、利民，是否公平、公正，是不是存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“慢作为、不作为、乱作为”等不良作风。通过开展工作评议，可以对有关工作人员的工作态度、工作业绩、执法效果等方面来一次大检阅，进而督促被评单位采取措施加强队伍建设，加快作风转变，自觉把群众利益摆在第一位，做到民有所呼，我有所应；民有所难，我有所为，真正通过开展工作评议，评出新干劲，评出新活力，评出新形象。
三、深入调研，公正评议，进一步提升工作评议实际效果
工作评议，是一种具有法律性、民主性和严肃性的监督行为。要按照“肯定成绩、指出问题、增添措施、促进工作”的指导思想，客观公正地对被评单位的工作进行评议，肯定成绩、指出问题，提出意见和建议，促进被评单位改进工作，更好地履行职责、维护民生、保障民利，促进发展。
1、加强组织领导，做好统筹工作。为搞好这次评议工作，县人大常委会多次召开主任会议，进行专题研究，安排部署，并成立了专项工作评议领导小组，下设办公室，负责综合协调，具体组织实施。被评单位要把评议工作列入重要议事日程，组建领导机构和专门工作机构，按照工作评议方案，对照评议内容，提早开展自查自纠，主动接受监督。同时，要统筹兼顾，合理安排，既要配合搞好评议，又要抓好中心工作，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
2、深入宣传发动，自觉接受监督。被评单位要宣传和教育全体干部职工从维护国家根本政治制度、服务全县经济社会发展的高度出发，自觉摆正位置，主动消除顾虑，虚心听取意见，自觉接受监督。要把工作评议看成是政治上的关心和爱护，工作上的支持和促进，是一次再学习、再教育、再提高的绝好机会，从而增进工作的能动力、主动性和创造性，不断融洽与群众的感情，拉近与群众的距离，全力服务跨越发展，这才是我们应有的态度。县内各新闻媒体要对评议活动进行全方位、全过程的报道，开辟专门栏目、制作专题节目，加大报道力度，特别是对重点问题的整改情况，以及一些先进经验和成功做法，要进行跟踪式报道，从而促进问题的有效解决，推动评议活动深入开展。
3、严明工作纪律，客观公正评议。这次评议活动，要依法开展，按程序办事，从严纪律，公正评议。要自始至终以饱满的政治热情，以对党和人民负责的工作态度，以主人翁的身份，积极参与、认真评议、依法履职；要认真学习相关的法律法规，了解相关的业务知识，增强工作能力、提升评议水平，掌握评议主动权；要深入调研，通过听取汇报、召开座谈会或个别谈话、到基层实地视察、暗访等方式，广泛收集人民群众对被评单位的批评、意见和建议，力求把情况搞清，把问题找准，把工作做实；要坚持实事求是，敢讲真话，敢说实话，把握分寸、客观公正，有理有据进行评议；要顾大局、看主流、重发展，充分肯定被评议单位成绩，实事求是地指出存在问题和不足，切忌以偏概全，以点代面，真正达到促进工作，推动发展的目的。
4、抓好整改落实，注重评议效果。推动和促进被评单位改进工作，严格依法办事，服务地方经济发展，是评议活动的主要目的。搞好工作评议的关键在于整改。整改工作搞得好不好，既是对评议成效的检验，也是人民群众满不满意的关键。为此，被评单位在思想上要提高认识，在工作上要积极主动，在整改上要措施得力。这次动员会后，要迅速开展自查自纠，边查边纠，做到未评先改，边评边改。评议期间，要广泛听取意见，认真总结经验，切实改进工作。要建立长效机制，强化创新管理，集中力量抓好突出问题的整改，全面巩固扩大评议成果。县人大常委会评议领导小组和评议工作组，要加大对评议交办意见的跟踪督促检查，促进整改落实到位。要增强整改措施的针对性和可操作性，避免形式主义，不开“空头支票”。总之，要以群众“满不满意”、“答不答应”作为整改验收的标准，对整改落实不好，解决问题不彻底，要采取“回头看”，严格进行“补课”，直到群众满意为止。
同志们，开展工作评议是县人大常委会今年的一项重要工作，方案和要求已经明确，关键在于抓好落实。希望评议双方，在县委的坚强领导下，同心同德、齐心协力，共同把这次评议工作抓好抓实抓出实效，努力为加快建设富丽安康新南江做出积极更大贡献。