同志们：

今天召开的全县人大代表工作会，是一个非常及时、十分重要的会议。刚才，对先进集体和个人进行了表彰，一些先进单位和个人都作了交流发言，人大详俊副主任对进一步做好全县人大代表工作进行了具体安排，县委万林副书记作了重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，狠抓落实。

    人大代表是人民代表大会制度的主体，代表工作是人大工作的基础。一年来，全县人大代表工作不断加强，取得了显著成绩。代表建议、批评和意见办理切实加强，及时反映了群众的意愿和呼声；组织代表参加视察、监督评议、联系群众等活动，拓宽了代表履职渠道；总结宣传了一批先进典型，激发了代表履职积极性；健全了代表视察、向选民述职等制度，创新了代表工作，为建设富丽安康新南江做出了积极贡献。下面，我就如何进一步加强代表工作，讲几点意见。

一、深化认识，提高水平，切实增强做好代表工作的责任感和使命感

1、做好代表工作，是推动科学发展加快发展的客观要求。做好代表工作，有利于推动决策的科学化、民主化，使之更加符合发展规律，符合人民意愿；有利于更好地协调关系、理顺情绪、化解矛盾，促进社会和谐；有利于提高立法质量，增强监督实效，推进依法治县。在深化开放合作、扶贫攻坚、追赶跨越、加快发展的新形势下，我们必须把代表工作摆在更加突出的位置，在推进科学发展中凝聚代表的聪明才智，在依法治县进程中扩大代表的政治参与，在构建社会和谐中发挥代表的独特优势，努力形成凝心聚力谋发展、同心协力促跨越的强大合力。

       2、做好代表工作，是密切党同人民群众联系的重要途径。人大代表来自各个阶层、不同行业、植根群众，具有广泛的代表性，最了解人民群众的生产、生活情况和愿望、要求，是群众的先进代表和光荣使者，是党联系人民群众的桥梁和纽带。代表工作做得出色，代表作用发挥到位，就可以使党和国家的方针政策迅速传达到各行各业，使县委政府的决策主张及时变成广大群众的意志和加快发展动力。同时，通过人大代表，党和政府可以及时了解群众的意见和呼声，切实解决人民群众关注的热点、难点问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

       3、做好代表工作，是充分发挥人大各项职能的关键所在。人大代表是人大及其常委会工作的依托，人大的每项工作都离不开人大代表的关心和支持，离开了人大代表，人大就成了无源之水、无本之木，没有生机，缺乏活力。因此，只有做好代表工作，充分发挥人大代表的主体作用，将代表工作渗透到各项工作之中，融入到追赶跨越、加快发展伟大实践之中，才能使人大及其常委会的工作更加坚实。

      二、突出重点，增强实效，不断增强做好代表工作的创造性和主动性

       1、注重学习培训，让代表履职有本领。要根据不断发展变化的形势和工作中出现的新情况、新问题，改进培训方式，增强培训效果。要走下去，由人大常委会统一指导各代表小组集中学习、专题研讨；要请进来，邀请人大工作的专家举行专题讲座；要请上来，组织代表交流履职体会，等等。通过学习培训，帮助代表进一步强化职务意识，了解人大制度等基本理论，熟悉和掌握宪法、代表法和监督法等法律法规，提高依法履职能力和水平。
      2、创新活动方式，让代表履职有平台。要坚持学习和议事、视察和调研、监督和支持相结合，充分发挥代表在化解矛盾、改善民生、助推发展方面的重要作用，并代表广大群众审议各项报告，参与重大决策，提高建议质量。在建立代表小组的基础上，组建工业商贸、农业农村、司法行政、城建环保等代表专业督察组，并围绕县委决策和常委会年度工作开展调研、视察、专题询问等活动。要结合“挂包帮”、“万名干部下基层”活动，扎实开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动，深入社区、选区、园区广泛调研，倾听民意、帮助民富、化解民怨，宣传法律、实施监督，使代表工作更富有特色、富有成效。

3、加强建议督办，让代表履职有激情。要深刻认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度，明确法律赋予的立法权、重大事项决定权、任免权、监督权等职能职责，明确人大监督方式主要是调研、视察、审议、决定、询问、质询，以及代表提出批评建议意见等，要坚持党的领导、依法监督、集体行权的原则，把党的领导、依法治国、人民当家作主有机统一起来。要不断完善建议办理机制，形成“领导重视、转办及时、督办有力、答复规范、落实有效”的办理局面，尤其是对那些事关大局、事关民生和综合性强、涉及面广的代表建议，常委会要进行重点跟踪督办，努力提高办理质量和代表满意度，不断增强依法履职积极性。

 4、健全激励机制，让代表履职有成就。要健全激励机制，加强对代表的教育和管理，引导代表认真依法履职，自觉接受原选举单位和选民的监督。紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，了解群众所想所盼，解决群众所难所需，力求做到每位代表每年至少提出一项建议、批评和意见，至少应为选区、选举单位或选民办一件实事或解决一个实际问题。要依托新闻媒体，发挥舆论导向作用，对模范履职的代表及其先进事迹进行宣传报道，营造全社会尊重和支持代表依法履职的良好氛围。

    三、树立典范、发挥作用，全面增强做好代表工作的驱动力和带动力

1、要充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。要加强各项方针政策的宣传，引导代表更加自觉地以科学发展观为指导，围绕经济社会发展中的重大事项和人民群众关注的问题，切实履行工作职责，加强与人民群众的联系，深入了解民情，及时反映民意，做到上情下达，下情上传，在维护社会和谐、增强党群关系、促进跨越发展上，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，努力促进南江科学发展、加快发展。

2、要充分发挥人大代表的参与决策作用。人大代表要遵循民主集中制的原则，听多方意见，争多方要求，积极参加各项会议的讨论、审议和表决，切实开展执法检查、代表视察、工作调研等代表依法履行职权的活动，主动深入调查研究、立足实际认真思考，努力把党的意图、国家意志和人民的意愿统一起来，把对“一府两院”的监督与支持结合起来，有针对性地提出顺民心、谋民利、得民意的议案、建议、意见和批评，使之切实可行、行之有效，真正发挥参与决策的作用。

3、要充分发挥人大代表的监督协调作用。要寓监督于支持中，在支持中强化监督。各级代表在思想上要强化监督意识，敢字当头、无私无畏；在内容上要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,选择社会关注的热点和群众急需解决的难点进行有效监督；在行动上要依法监督，围绕中心，突出重点，抓住关键，强化责任，讲求监督实效。同时，要加大对代表提出的议案、建议和批评意见的监督工作，以强化监督工作、提升监督实效来推动代表工作的发展，提升代表参政议政的积极性。

4、要充分发挥人大代表的模范带头作用。各级人大代表要始终坚持正确的政治方向，带头执行党的路线、方针、政策，不断增强法律和法治意识，在推进依法治县建设中发挥骨干作用；带头开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，在民主政治建设中发挥示范作用；要引领和带动各级人大代表，带头深入基层、联系代表、融入群众，始终把群众意见和建议放在心上、落到实处，在实实在在地帮助解决实际困难和问题中发挥模范带头作用。特别是农村基层的人大代表，要在农业增产、农民增收、新村建设等方面发挥“生力军”、“领头雁”的作用，带领群众走上共同致富新路子。

同志们，人大工作潜力在代表，人大工作水平看代表，人大工作发展靠代表。希望大家回去后认真贯彻落实会议精神，努力把我县的代表工作提高到一个新水平、新高度，为坚持和完善人民代表大会制度、推进依法治县、加快建设富丽安康新南江做出新的更大贡献！