深化四个联系 推进代表工作
南江县人大常委会代表联络室主任 刘清堂
南江县人大常委会为做好人大代表工作,促进代表依法履行职务,发挥代表引领推动作用,换届以来,不断深化“四个联系”,有力的推进了代表工作。
一、深化人大代表联系群众
去年以来,南江县按照省、市人大常委会的要求,紧密围绕市、县委重大战略部署,认真组织各级人大代表积极开展视察调研、“思发展、谋跨越”、“听民声、解民忧”、“挂、包、帮”等多种形式的联系群众活动。各级人大换届后,驻南国、省、市人大代表和县、乡(镇)人大代表共2556人(其中全国人大代表1名、省人大代表3名、市人大代表48名、县人大代表237名),共走访联系群众6322人,反映群众意见3766条,提出建议意见2710条,为群众办好事实事4893件,撰写调研报告331篇,充分发挥了人大代表引领推动作用。主要在为党委和政府献计献策,动员群众推进“两化互动”,引导群众参与巴山新居建设,带领群众发展致富产业,心系群众促进民生改善,帮扶群众办实事好事等六个方面取得显著成效,并得出了三条基本经验,其一,人大代表联系群众务必服务大局;其二,人大代表联系群众务必真情实意;其三,人大代表联系群众务必取得实效。
二、深化常委会领导联系基层
为扎实做好人大代表工作、县人大常委会高度重视,精心安排部署,创新机制推动,强化督查指导,力求人大代表工作取得实效。常委会5位主任、副主任身先士卒、率先垂范、深入基层、挂联乡镇、帮扶村社、联系代表、联系群众,广泛深入听取民声、了解民意、体察民情,帮助解决实际问题,县人大主任郭治中经常深入挂联下两镇落山村、帽坝村,听取村民意见,帮助制定发展规划,两村已建设成为全县文明新村的示范村。其他4位副主任每人联系一个乡镇,联系2个村、联系2个县人大代表活动小组、联系3个县人大代表、帮扶3户困难群众。常委会领导带头深入基层、联系代表、联系群众,调查研究人大代表工作,创新了人大代表开展联系群众活动“三个结合”的推进机制,即:固定联系与广泛联系相结合,示范带动和全面推进相结合,小组活动与乡镇统筹相结合。同时,注重人大代表联系群众成果的运用,编印了《人大代表优秀调研文集》和《人大代表风采录》,有力推进了全县人大代表联系群众活动有声有色,有力推进了全县人大代表工作落到了实处,取得了实效。
三、深化常委会组成人员联系代表
为做好人大代表的联系和服务工作,县人大常委会作出了每位常委会组成人员联系2个县人大代表活动小组,联系3名县人大代表,指导和督查人大代表活动小组和代表依法开展代表活动,依法履行代表职务。常委会为做好对驻南国、省、市人大代表和县人大代表的联系和服务,一是坚持和完善了“三项制度”,即:每季度召开一次市人大代表小组组长会议,每季度召开一次市人大代表小组联络员会议,每季度通报一次国、省、市人大代表开展活动情况。坚持三项制度,加强了对国、省、市人大代表的联系,推动了人大代表开展活动;二是编印了《巴中市第三届人大代表南江代表团通讯录》,加强了县人大常委会与代表、代表与代表之间的联系,增进了代表的交流和情感;三是建立了人大代表之家,国、省、市、县人大代表回县城办事有吃住和帮助解决实际困难,体现了县人大是人大代表的一个家庭的温暖;四是走访人大代表家庭和单位,了解情况,力所能及地帮助解决生产、工作和生活中的实际困难;五是对生病住院的国、省、市人大代表及时看望和问候,给予热情关怀。同时,在节庆之时给各位国、省、市人大代表发短信予以祝福,国、省、市人大代表有红白喜事时,代联室积极参与,更加增进了对人大代表的感情和友谊;六是认真组织和服务国、省、市人大代表参加全国、省、市人代会和各项活动,提供生活方便和安全保障。通过常委会组成人员加强对人大代表的联系和切实做好对人大代表的服务工作,极大的激发了人大代表依法履职的热情,各级人大代表充分发挥了引领和推动作用,为全县经济和社会加快发展做出了积极贡献。
四、深化督办代表建议意见联系部门
驻南市人大代表在巴中市三届人大第一、二、三次会议期间提出的批评、建议意见,市政府转交县人民政府办理的,县政府落实了承办领导和责任部门,县人大常委会人大代表联络室加强与县人民政府办公室和办理部门的联系,适时对代表的批评、建议意见办理情况进行督察,切实提高办理工作的实效和质量,并督促县人民政府办公室将办理结果及时回复市人大代表和报市人代工委。同时,代联室通过电话形式征求市人大代表的意见,代表对办理满意度达99.8%。市人大代表王国学去年在兴马乡柏树村走访联系群众活动中,提出了《关于解决兴马乡柏树村农用电问题的建议》,县人大常委会高度重视,郭主任签署意见交由县人民政府办理,通过代联室督办,县人民政府反复两次办理,该代表基本满意。县人大代表在县十七届人大一、二、三次会议期间提出的批评、建议意见,县人大常委会交由县政府办理,县人民政府落实了承办单位和办结时限,同时,又分类由县人大常委会相关委室加强对办理部门的联系,跟踪督查办理情况,提高了办理的质量和实效。