时间：2012-04-01 分享给好友：
3月31日，巴中市人大常委会主任、党组书记陈延荣带领市人大常委会副秘书长、办公室主任黄鹏，市人大常委会农工委主任程仕俊，市扶贫移民局局长王清平等一行来南江调研扶贫连片开发工作。县人大常委会主任、党组书记郭治中，县委常委、副县长符大纲，县人大常委会副主任王治平，副县长刘尧，县人大农业委、县人大研究室、县农业局、县扶贫移民局、县农办等相关负责人陪同调研。
陈延荣一行先后深入红四乡惠民村，长赤镇建华村等扶贫连片开发建设现场实地调研。
在红四乡惠民村，新规划的聚居点已现雏形，建筑工人正忙着打地基，砌砖、绑钢筋、平整道路等，建设现场一片火热。陈延荣一边看着规划图纸，一边询问建设情况，
“一期建房的群众有多少户？道路、供水等相关配套设施建设得如何了，安排了多少资金？”.....
“我们一期建房的群众有30户，既有本村的，也有其他村居住条件不好申请来这建房的，大家的积极性很高，也愿意改善自己的生产生活条件。.....”相关人员一一回答到。
“你到聚居区建房，对你今后的生产生活有没有影响？”陈延荣十分关切的对一位群众问道，“建房的资金够不够，需不需要贷款？”
“没有影响，聚居点的条件好，相比以前可以说提高了几倍哦！整体完工大约还需要点钱，乡村干部都已经帮我们同信用社协调好了，......”
陈延荣一路走一路看，不时的停下脚步，认真了解情况，他要求在建设工作中要服从规划，严格按照规划来建设，同时要加强工程监管，保证建设质量，风格风貌上要统一要求，整齐划一。
在随后召开的座谈会上，陈延荣指出，新一轮的扶贫连片开发不仅要实现脱贫，更要实现同步进入小康。解决贫困的根本问题是要加快发展，扶贫开发的目的是让群众住上好房子，过上好日子，建设真正意义上的新农村、新家园。在具体工作中要多动一些脑筋，多做一些工作，高起点、高标准、高要求的规划和实施扶贫开发，要把这个项目建成连片扶贫开发的示范片、新居工程的示范片。
他要求，一是要认清新阶段扶贫连片开发的重要性和必要性和工作的出发点、落脚点，从根本上改善群众的生产生活条件，整体推进，提升农业的综合生产能力和市场竞争力，提高群众的收入水平，提高贫困人口的整体素质，从发展能力，制度保障等方面消除贫困，达到惠民、富民、利民，实现同步小康的目标。二是要认清主要任务、工作重点，根据市委是总体部署和要求，借鉴外地的经验，把巴山新居工程作为突破口，推进扶贫连片开发“六大工程”的实施，要提前搞好规划，搞好配套基础设施建设，要用新居带新村，新村带农村，让群众安居乐业。三是要明确工作措施。充分发挥规划的引领作用，在规划上要注重全域全城全面小康，包括基础设施建设、产业发展、聚居点、中心村的建设，真正实现经济、生态、社会、文化相协调；充分发挥群众的主体作用，群众是投入、建设、受益的主体，调动他们的积极性，引导他们参与到扶贫开发和产业发展中，群策群力，形成合力；充分发挥政策的激励作用，要把相关政策用好、用活、用足、用出效益。公共服务配套要到位，信贷扶持协调要到位，真正起到政策的扶持激励作用；充分发挥社会的参与作用，新阶段的扶贫开发离不开社会的广泛参与，要建立健全体制机制，吸引大量的民间资本参与到扶贫开发和新村建设中来，加快和推动土地的规模经营、集约经营和流转；充分发挥改革的推动作用，用改革的办法进一步推动生产力的解放，要积极探索产权制度、户籍制度和基层民主化等方面的改革，用改革的办法突破一些难题。
