12月4日，我县领导干部大会召开。刘凯、李善君、郭治中、杜纯裕、万林、赖春明、李擎、万国、何义中、符大纲、吴开财、侯冀川、王治平、赖峥嵘、李祥俊、何效德、刘尧、马安国、李文荣、李玉君、马辉、蒋辉章、陈真等县级领导出席会议。县委副书记万林主持会议。县级各部门（企事业单位）主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。

    县委书记刘凯要求：警醒奋起，刮骨疗伤，以过硬的作风促进南江加快发展。刘凯指出：干部作风已经到了非整顿不可的地步，务必高度警醒、高度重视。当前主要表现在“头脑不清”、“眼界不宽”、“心态不正”、“精神不振”、“执行不力”、“有责不担”等六个方面。

    “头脑不清”表现在，对全县大局不明，工作思路不清，工作悟性不强。 “眼界不宽”表现在不勤于学习，不敢于创新，不善于比较。“心态不正”表现在喜欢说闲话，一心想重用，贪心谋私利。“精神不振”表现在贪图享乐、自由散漫、暮气沉沉，“执行不力”表现在应付了事，吃拿卡要，奉行潜规则。“有责不担”表现在不愿意担责，不真心担责，不主动担责。

    刘凯要求，切实转变干部作风事关南江发展大局，务必强化提升、常抓不懈。一是必须坚持解放思想不停步。要坚决破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，按照市委李刚书记要求：“主动寻找“可以办”的依据，思考“怎样办”的方法，做出“赶紧办”的决定，坚持“要办好”的标准，追究“未办好”的责任，南江务必率先执行并做出表率；二是必须坚持大局观念不动摇。要认清形势服从大局，在财政预算安排上，要集中财力办大事，在对干部的要求上，要集中精力抓大事，集中精英干大事。要忍住阵痛服务大局，必须否定、舍弃、决裂不适应的思想观念、不适应的工作方法、不适应的管理模式，要政通人和维护大局。要坚持“团结就好、干事就好、成功就好”的理念，按规矩办事，凭良心为官，决不容忍破坏南江团结的人和事！决不姑息破南江环境的人和事！决不迁就破坏南江风气的人和事；三是必须坚持苦干实干不懈怠。要有勤于下深水的闯劲，要有敢于吃大苦的拼劲。只有干部莫退路，群众才会有出路，只有干部不好过，群众日子才好过，只有我们今天不好过，南江的明天才更加美好，要有勇于创一流的冲劲。要在目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一；四是坚持较真碰硬不退缩。要有主动担责的锐气，要有无私无畏的正气，要有不胜不休的豪气；五是必须坚持优化环境不折腾。要着力放大市场推动力，注重市场经济规律，学会运用市场的办法，去研究推动发展动力不足的问题。在市场竞争中，既要算静态账、又要算动态账，既要算单一的账、又要算综合的账，既要算眼前的账、又要算长远的账，做好“无中生有”、“小中生大”、“弱中生强”的大文章。要不断提升软环境吸引力，要坚决杜绝人为阻挠力。刘凯在讲话中强调，凡是干部和经办人员破坏软环境，一定要让“大鬼”为这些难缠的“小鬼”买单；六是必须坚持火线用人不含糊。要坚持一线考察，火线提拔。要在“三个一线”和“两清”专项整治、扶贫连片开发等中心工作，以及驾驭复杂局面、处置突发事件过程中考察识别干部，打破干部任用传统方式，根据工作需要，随时提拔敢于担当、埋头苦干、业绩突出的干部；要坚持就地免职，异地“发配”。凡是心浮气躁、欺上瞒下、蒙混过关，不能圆满完成任务的干部，坚决处理！凡是不想干事、不敢担责、不思进取，执行县委政府决策不力的干部，坚决处理！凡是涣散人心、制造事端、破坏团结，影响南江发展大局的干部，坚决处理。要坚持违纪必究，违法必办。对那些参与和操纵违法违规建设、非法占地的人，对那些插手工程建设、扰乱经济秩序的人，对那些为了小集团利益，严重损害群众利益的人，对那些贪污腐化、以身试法的人，严格处理，做到“让坏人有怕头，让好人有奔头”！ 刘凯说，工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”、“只要是干事的干部，就是好干部；只要是干事的干部，就是我们喜欢的干部；只要是干事的干部，也一定是大家爱护的干部”！

    刘凯强调，深入开展作风整顿建设活动迫在眉睫，务必扎实推进、确保实效。一要要严格步骤做法。要深刻学习领会市县“三会”、李刚书记视察南江时的重要指示和全市领导干部大会精神，进一步统一思想、提高认识、武装头脑，确保学深学透、悟深悟透，集中学习，全面洗脑。要对当前干部作风方面的典型事例进行深刻剖析，认真吸取教训，深入剖析，从严整改。要真正建立让干部“生畏”的制度、让干部“思干”的制度、让干部“会干”的制度、让干部“自觉”的制度，建章立制，常态巩固；二要严格标准要求。要实现思维方式大转变，要实现精神状态大改观，要实现执行能力大提升，让一部分干部突出抓好招商，让一部分干部深入一线，服务基层，让一部分干部服务全县重点项目，重点工程，让一部分干部抓好日常工作的推进。一年干两年的事、五年干十年的事。要严格督办问效。相关部门要专项跟踪督查，采取随机检查、明查暗访等方式，全过程、全方位督促检查，防止走过场、做样子、“一阵风”。三要抓典型查处。相关部门要及时通报正反两方面的典型，让广大党员和干部从正面典型中得到教育和激励，从反面典型中受到震慑和警醒，确保活动收到立竿见影的效果。要严格查处作风整顿建设中不作为、慢作为、乱作为的人和事。充分运用广播电视、新闻媒体、网络等平台，大力宣传市县委关于干部作风建设的一系列安排部署；各级领导干部要率先垂范、带头整改，充分发挥示范带动作用，着力营造浓厚氛围。

    刘凯强调，加强干部作风建设是当前全县上下的重要工作，也是从根本上解决影响南江发展大局的一件大事。一定要认真贯彻落实市委李刚书记重要讲话精神，严格按照县委政府安排部署，警醒奋起、刮骨疗伤，以更加务实的态度、更加有力的举措，深入扎实开展干部作风整顿建设活动，确保在较短时间内取得明显成效。

    县委副书记、县长李善君在会上传达了市委书记李刚来南视察讲话精神和全市领导干部大会精神，就当前重点工作作了安排部署。

    一是抓好招商引资工作。各地各部门要始终把招商引资作为“第一要事”和“一把手工程”，要大力开展小分队招商，要全力加快跃进农业创意园、富硒杨梅产业等在建项目和百草中药二期等项目前期工作，要抓好项目储备工作，为招商引资奠定坚实基础。二是抓好工业园区建设。加快东榆工业园区建设，不断配套完善基础设施。切实抓好入园企业服务工作，尽力解决他们建设和发展中的具体问题，要着力营造良好的建设环境。三是抓好城镇体系建设。要加快S101线绕城路和红塔大道路面黑化，加快黄金新城征地拆迁和安置房建设，加快影剧院等重点工程建设。要加快中咀大桥左半幅桥体建设；南门大桥建设；开工建设世行贷款二批项目。要加强河道管理，迅速完成县城河道清理，加快红光山、板凳垭保障性住房建设。要抓好榆槐现代产业城建设规划制定，要加强长赤等重点镇建设，要抓好槐树村建设。四是抓好项目推进工作。要围绕固定资产投资目标，对各类在建项目，加快项目建设进度。要抓好项目的争取，加快红鱼洞水库、海螺水泥、陈家山隧道等项目前期工作。要抓好项目入库，实现项目投资应入尽入，确保固定资产投资目标完成。五是抓好城乡环境治理。由县级领导牵头，迅速对城乡环境治理工作进行专题研究，督促各职能部门认真履职尽责，推进城乡环境治理，确保在短时间内城乡环境发生明显变化。六是抓好目标任务的完成。各位县级领导及时研究分管领域目标完成情况和存在的问题，确保分管工作不扣分，全县目标挤进全市前列。七是抓好中央省市会议精神贯彻。八是抓好安全信访稳定。各地各部门要切实加大矛盾纠纷化解力度，尤其要加大对拖欠农民工工资清理查处力度，切实维护农民工合法权益，避免因拖欠农民工工资发生上访和群体性事件。要切实加强安全生产专项整治，杜绝安全事故发生。要认真抓好食品卫生安全，坚决防止食品安全事故发生。要加大社会治安综合巡查力度，严厉打击各类违法犯罪活动。九是要抓好“两清”工作，实行“一把手”负责制，严格控制新增违法违规建筑。

    会议要求，一要迅速传达学习，深刻领会精神实质；二要严格对照剖析，抓实作风整顿建设；三要切实加压奋起，强化跨越赶超举措；四要逗硬督察督办，务求作风建设实效。

    会议学习了市委书记李刚发表在《四川日报》上的《解放思想、创新理念，形成加快发展的强大合力》理论文章。