7月26日,南江县第十九届人大常委会第六次会议召开,县人大常委会主任李文荣主持。
上午,会议听取和审议了南江县人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况,县人民政府关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2021年决算(草案)和2022年1-6月预算执行情况、2021年度县级预算执行及其他财政收支的审计工作、贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》情况的报告;听取了县人民政府关于贯彻落实《县人大常委会关于县人民政府贯彻落实<中华人民共和国公证法>情况报告的审议意见》、县人民法院和县人民检察院2022年上半年重点工作的报告。
下午,会议表决通过了《南江县人大常委会关于批准2021年决算的决议(草案)》,进行了人事任免,新任命人员向宪法庄严宣誓。
李文荣对县人民政府及其部门上半年的工作给予了充分肯定。他指出,关于国民经济和社会发展计划执行情况,在下步工作中要坚定发展信心,坚持新发展理念,不断深化供给侧结构性改革,着力破解发展中的体制机制问题。要狠抓项目建设,牢固树立“项目为王”思想意识,千方百计向上争取项目和资金,牢牢抓住新一轮的政策机遇。要持续优化环境,全面落实政务服务代办制,提供“24小时不打烊”在线政务服务,切实解决企业群众办事痛点、堵点、难点问题。要着力改善民生,持续推进民生领域各项重点工作,着力解决好群众最关心的就业、教育、医疗、养老、社保等急难愁盼问题,不断提高老百姓获得感、幸福感和安全感。
关于2021年决算(草案)和2022年1-6月预算执行工作,李文荣强调,要大力培植财源,做大政府财力,围绕国务院稳经济6个方面、33项政策,深入研究中央和省、市对我县各项利好政策,加大向上争取力度,做实政策承接。要学会过“紧日子”,保障民生优先,突出民生优先的支出导向,严格控制和压减一般性支出,削减低效无效和长期沉淀资金,统筹抓好资金调度安排,确保全县经济社会发展和重点支出需求。要树牢底线思维,防范财政风险,严格执行债务管理制度,建立健全防范化解机制,抓实隐性债务化解,坚决遏制新增地方政府隐性债务,确保隐性债务“只减不增”。要完善预算编制,严肃预算执行,树立预算法治意识,依法加强政府性基金和国有资本经营收入的征收和管理,确保各项收入及时、准确、足额上缴,提高预算执行效率和资金使用效益。
李文荣强调,预算执行及其他财政收支审计工作,要深化认识,让审计更有为,审计部门要立足“审计监督首先是经济监督”的定位,加强对各方面的审计力度。要务实整改,让审计更有效,高度重视审计发现问题的整改工作,扎实做好审计整改“后半篇文章”,审计部门要实行问题挂牌督办、整改销号等全过程全周期动态管理,推动问题应改尽改、真改实改。要建强队伍,让审计更有力,持续加强机关自身建设,坚持以立身立业立信为标尺,抓紧补齐自身能力的短板和不足,极探索创新,与时俱进提升审计水平。
李文荣要求,贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》,要广泛宣传引导,充分发挥广播电视等新闻媒体和网络新媒体作用,深入宣传贯彻《残疾人保障法》等法律法规,大力弘扬先进典型,选树残疾人自强模范和扶残助残先进单位、爱心人士等榜样,全力营造全社会关心关爱残疾人事业的浓厚氛围。要强化服务保障,健全完善特殊教育保障机制,提升残疾人职业素质和就业创业技能,不断加大残疾人灵活就业和自主创业的支持力度,全力提升残疾人就业创业能力。积极引导和鼓励民间资源参与残疾人康复服务基础设施建设和从事残疾人康复服务行业的运营与管理,丰富服务残疾人的手段和载体,不断提高为残疾人服务的能力和水平。要完善救助体系,不断提高残疾人“两项补贴”、养老和医疗参保补贴等基本保障水平,确保相关助残补助资金及时、精准落实到位。加强对全县残疾人托养中心等服务阵地的规范化管理,合理有序扩大残疾人托养机构医保定点范围,依法保障残疾人合法权益。
李文荣要求,贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,要加强普法宣传,充分利用各种媒体,多形式、多渠道、多层次开展《固废法》等相关法律法规的宣传活动,广泛、深入、持久地开展全民环境宣传教育和环境法制教育,不断提升市民环境保护意识。对固体废物产生单位开展专题环保普法宣传和环境安全教育,强化企业固体废物污染防治主体意识,依法承担“谁污染、谁治理”的法律责任。要坚持三化原则,严格落实固体废物减量化、资源化、无害化的目标要求,聚焦突出问题,强化各级政府及有关部门在领导、规划、组织、协调以及监督管理等方面的职责,切实落实各项新增制度措施,不断提升固体废物污染防治工作水平。要严格监督执法,“一府两院”加大执法和司法力度,保持打击固废污染环境犯罪高压态势,推动行政执法与刑事司法有效衔接,对企业环境违法行为要依法查处,坚决防止“企业得利、群众受害、政府买单”的现象。
县委常委、县人民政府副县长王春明,县政协副主席陈晓初,不是县十九届人大常委会组成人员的委室主要负责人,县政府办、县发改局、县财政局、县经信局、县民政局、县教科体局、县残联、县生态环境局、县卫健局、县审计局、县综合行政执法局、县公务员局、县人民法院办公室、县人民检察院办公室等单位主要负责人,部分乡镇人大主席等列席会议。