——南江县人大常委会开展《四川省粮食安全保障条例》执法检查侧记

“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”粮食安全关系千家万户，是最大的民生工程。做好粮食安全工作，确保粮食安全，是人民群众的殷切期望，是全社会的共同愿望，社会各界高度关注。群众所盼，就是人大所办，监督县人民政府及其部门加强粮食安全工作是人大常委会义不容辞的责任。3月10日，南江县人大常委会首次组织开展《四川省粮食安全保障条例》执法检查，奏响了依法监督的最强音，吹响了粮食安全保卫战的冲锋号。

深入调研 为加强粮食安全把好脉

县人大常委会坚持创新理念，紧抓民生民计，立足县情，以广泛调研查实情，倾听民意民声为切入点，集中力量对全县粮食安全情况开展深入调研和检查。为了执法检查取得实实在在的效果，去年12月28日县人大常委会组织开展了执法检查培训。从1月份开始，常委会先后分成四个调研组，由人大常委会副主任分别任组长，亲自带队，深入到粮食和物资储备中心、农业农村局、粮油购销总公司等相关单位和沙河、八庙等12个乡镇进行调研，对全县耕地保护、种子安全、农业技术、粮食储备等情况进行了全方位认真细致地检查调研，全面查找粮食安全工作存在的薄弱环节和突出问题。调研发现，我县粮食安全基础不牢，耕地保护落实不好，基础设施建设进度滞后，粮食执法队伍力量不强，部门协同配合力度不够等问题不同程度存在，为开展执法检查准备了第一手材料。从田间地头一直到粮油购销，通过走访代表和群众、召开座谈会，与群众的亲密接触，听取群众的建议和意见，调研组真切感受到了群众对粮食安全的强烈愿望，调研组一致认为打好粮食安全保卫战势在必行。

执法检查 为加强粮食安全支好招

“要继续深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，提高政治站位，强化‘防范化解重大风险’意识，深刻认识扛牢做好粮食安全生产工作的重要意义，牢牢守住粮食安全的底线红线。”

“要进一步落实好耕地保护责任制，依法依规节约集约用地，坚决制止擅自占用一般耕地及基本农田挖田造湖、挖湖造景等从事非农及建设的行为，加大对新型粮食经营主体扶持力度，加大对耕地地力保护补贴、农民种粮一次性补贴、农机购置补贴等种粮政策的宣传。”

“扎实抓好粮食生产、流通、加工、存储、消费各环节工作，补齐粮食安全保障工作短板，健全从田间到餐桌全过程可追溯的粮食质量安全检测体系。督促相关项目单位加快高标准农田建设等基础设施项目推进力度，进一步加强储备粮食轮换工作管理力度。”

……

一条条建议情聚民心，一条条意见紧扣民意。

3月10日，执法检查组在县人大常委会主任李文荣的带领下，分两组先后深入沙河镇政府、天桥村、八庙镇政府、何家坪村、南江油脂公司、粮油购销总公司、县农业农村局、县发改局、县粮食和物资储备中心等部门和单位，通过听汇报、走访座谈、查阅资料等方式，对《条例》的贯彻落实情况进行现场检查，同步听取了县人民政府关于《条例》贯彻落实情况的汇报，有关部门和乡镇围绕《条例》贯彻落实情况进行了交流发言。执法检查组认为，《条例》实施以来，县人民政府、发改局、农业农村局及相关部门、各乡镇、集州街道高度重视，认真履行法定职责和义务，粮食安全保障工作空前重视、措施有力、监管到位，取得了明显的成效，但针对耕地保护、安全生产、储备流通等方面存在的问题检查组与相关职能部门面对面交流了中肯的建议和意见。

跟踪监督 为加强粮食安全扎好根

“执法检查是人大的一种监督方式，更是对工作的一种督促、一种支持和推动，政府的表态不仅是对人民的一种承诺，更是一种责任和担当。今天执法检查的结束只是问题整改工作的开始，按照执法检查提出的5个方面12个事项，拉出整改清单，县人大常委会将对相关工作进行跟踪问效，确保整改一件一件落地落实”南江县人大常委会主任李文荣在下午召开的座谈会上要求，要提高思想认识，更新办法举措；要坚决克服保障粮食安全的短板弱项，强化人才、资金、技术保障，县政府要加强统筹协调，各相关部门要加大实施力度，为保障粮食安全提供有力的政策和措施支撑；要把握南江固有优势，多措并举夯实粮食安全的底部基础，坚决打好种子保卫战，牢牢守住耕地红线，逐渐扩大种植规模，同时坚决制止餐饮浪费，努力做好相关宣传工作，扎实推进南江的粮食安全工作再上新台阶。

作者： 何志勇

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