近年来，南江县关坝镇按照市、县委安排部署，以增强人的法治观念为先导，以提高人的法治意识为重任，紧密结合镇域实际，在宣传教育引导、民主权利保障和民众利益维护三方面狠下功夫，纵深推进依法治理工作，为全镇助力脱贫攻坚、经济快速发展、社会和谐稳定起到积极促进作用。

一、强化教育引导，增强基层群众的法制意识

依法治理工作听似内容空虚、看似近乎缥缈，实则与群众生活紧紧相连。在关坝这样脱贫攻坚任务较重、旅游集镇蓄势待发、经济发展相对滞后的基层，开展法制宣传教育尤为迫切重要。关坝镇严格按照“法律七进”活动的具体要求，将“七五”普法内容用群众的语言讲出来，切实筑牢学法守法遵法用法的思想基础。用身边案例增强教育说服力。由于以前法治意识淡薄，发生在群众身边的违法现象时有发生。关坝镇多次组织召开群众代表、村社干部和农村党员会议，对发生在身边的违纪违法案例进行专题讨论50多场次，把“听别人讲案例、想自己曾经如何做、悟以后怎么办”融为一体，使基层党员干部和群众代表接受全方位的感染和洗礼。用农村阵地提高学法针对性。依托镇文化站、村法治大院、农村大院子，创作适合于干部群众的法制教育内容，设立图文并茂的公益广告70多幅，道旗广告近100块。依托村活动室和村小学，重点围绕《村民组织法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理条例》等与群众生活密切相关的法律进行宣传，让基层党员干部和群众不出村就能得到教育。以法德联动提高守法自觉性。法治意识虽然不会自发产生，但也不能强行强逼硬灌，必须采取群众喜欢的方式，让群众在生活中逐步提高法律素养。关坝镇首创“乡村道德银行”，将遵纪守法与孝道文化、脱贫攻坚等同宣传、同考核、同评比，促进法治宣传教育转化为群众尊法守法的行动自觉。通过坚持不懈地普法宣传，目前已在关坝7000群众心中形成了“法律红线不可触碰、法律底线不能逾越”的共识。

二、强化民主权利，推进监督机制的健全完善

村看村、户看户、群众看干部。在推进依法治理中，关坝镇不仅要求机关干部要以身作则、带头示范，更注重引导全体群众积极参与、自我约束。在村组事务管理上，有效落实“三自一提高”，让群众扮演好“三种人”。保障群众知情权，让群众做明白人。以党务公开、政务公开、村务公开为抓手，硬性要求每个村每年至少召开4次村民大会，每个季度至少召开1次村民代表会议，每个月至少召开1次党员干部会议；每半年要进行1次村务公开，对其他需要临时性公开的必须按要求公开，从制度层面有效保障群众知情权。保障群众决策权，让群众做决策者。全民推行村级事务流程化管理，对村内重大事务坚决做到“三不”：不搞群众不同意的建设、不搞群众不积极的项目、不搞群众监督缺位的事项。对所有建设项目一律采取民主决策“五步法”：提出议案—征求民意—镇审核—会议表决—组织实施。去年以来，已经采取民众决策的方式，完成小田村道路水沟治理和西沟、石羊、五郎沟的村道路硬化。保障群众监督权，让群众做监督员。依托村监委会的“六项基本职能”和“六条履职途径”，对村社干部的履职行为有效监督，对年初的群众议定的办理事项监督落实。同时还广泛发动群众，对在关坝镇实施的修公路、建水渠等民生项目，采取提前介入、跟踪服务和严格监督，确保项目实施不走样、惠民预期不缩水。督促村民遵守《村规民约》，尤其是在好习惯的养成和好风气的培育上，充分发挥群众的参与和监督，效果大不相同。实践证明，群众意见是一把好的尺子，我们干工作，只要相信群众、依靠群众，让群众来评判和监督，就真能做到不虚不空不偏，做到群众心坎上，得到群众的真支持和拥护。

三、强化民利维护，夯实依法治理的群众基础

我们理解，推进依法治理作为各级党委、政府主抓的一项重要工作，其出发点和落脚点是实现好、维护好和发展好广大群众的切身利益。只有维护好群众利益，才能得到群众的真心拥护，也才能拥有坚实的群众基础。关坝镇在服务基层、维护民利方面突出抓好三件事情：不断加强便民服务工作。调整充实镇便民服务中心工作力量，进一步强化村社便民服务工作人员职责，对群众建房、计生、低保、农机补贴、政策性保险等便民内容的审批事项和办理流程全面公开、公示，彻底杜绝涉农乱收费和“搭车”收费。仅2020年，全镇就累计开展各项便民服务3100多起，群众满意率达到99%以上。逗硬落实各项惠民政策。对每一项扶农政策的兑现落实、每一笔惠民资金的监管使用，我们均坚持分配到村、落实到社、核实到户，及时发现和纠正政策落实不到位，有效杜绝资金被虚报冒领、挤占挪用和克扣私分。认真解决群众来信来访。尽管全镇群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的意识显著增强，但仍有个别群众仍然偏执的认为：遇到事情，大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决，宁愿信访也不信法，宁可违法也不依法。关坝镇将住村干部电话号码设为“民情热线”，对群众反映的问题及时进行“收集—整理—调处—回访”，确保群众诉求就近就快解决。近年来，关坝镇越级上访、非访人数为零，群众对干部的认可度大幅提升，党委、政府的公信力显著增强。