在南江县人大机关“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨会上的讲话

南江县人大常委会党组书记、主任  万 林

（2019年10月21日）

同志们:

自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，我们人大常委会机关认真按照中央和省、市、县委安排部署，在县委及巡回指导组的指导下，紧扣主题、严格标准，认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终，特别是这一周集中学习活动，推动常委会机关主题教育稳扎稳打、循序渐进，取得了阶段性成效。

一是学习标准更加严格。按照读原著、学原文、悟原理的要求，我们原原本本的学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《十九大报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习刚要》《中国共产党章程》等必修课程，并根据实际需要，学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上的重要讲话精神等科目，还邀请了市、县委党校专家教授给我们进行专题授课。通过高标准、高要求的集中学习，大家学有所思、学有所悟，为我们投入下一步工作打下了坚实的理论基础。二是形式载体更加丰富。这一周集中学习，既安排了集中领学，也邀请了专家教授讲学，既安排了交流研讨，也安排了现场体验。在交流研讨中，大家围绕主题教育总要求以及学习体会和工作实际，思想活跃、发言积极，达到了相互学习、相互辅导，共同提高的效果；在专家教授讲学中，授课老师深入浅出、鞭辟入里，带领大家进入了更深层次的理论认知；在现场体验中，革命历史传统教育让我们对革命先辈的浴血斗争精神、家国情怀有了更真切、更深刻的思想共鸣，让我们充分认识到当今美好幸福生活来之不易，认识到中国特色社会主义新时代建设的使命光荣、责任重大。三是氛围营造更加浓厚。在这几天高强度的学习中，我欣喜的发现，不管是老同志，还是年轻同志，不管是党员，还是普通干部，大家都能在繁忙的工作中以良好的精神状态投入学习，把集中学习作为一次统一思想、提升认识、鼓舞士气的好机会，严格准守学习纪律，沉下心、静下气。同时，我们的人大网站及时更新学习动态，机关主题办及时印发学习计划安排，大家在学习强国平台、融学平台上比学赶超，为我们人大机关主题教育营造了浓厚的学习氛围。四是信心提振更加强劲。大家以强烈的责任担当，按照把检视问题贯穿全过程的要求，认真对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署找差距，对照党章党规找差距，对照人民群众新期待找差距，对照先进典型、身边榜样找差距，直面在自身思想认识、学习教育以及各自领域本职工作的短板和弱项上检视问题找差距，并通过集中研讨，大家围绕习近平总书记新时代特色社会主义思想以及推动县委决策部署和各项中心工作，在推动责任落实、工作思路、具体举措等方面提出了务实管用的意见建议，体现了责任和担当，展现了决心和信心。

通过这一周的集中学习研讨，大家结合自身实际，从解决思想根子出发，谈感受、找差距、提建议，进一步强化了对主题教育的认识，进一步开拓了谋划工作的思路，但我们也要清醒的认识到，集中学习只是主题教育的一个小高潮，我们的学习与习总书记提出的“把主题教育作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题”的要求，以及栗战书委员长提出的“按照党中央部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，真发现问题、真解决问题、真推进工作，把主题教育的成效体现到新时代人大工作中”的要求还有一定差距。在下一步工作中，我认为还需从以下几个方面抓好落实。

一、持之以恒抓学习。要按照把学习贯穿始终的要求，持续抓好理论学习，要通过原原本本学、全面系统学，深刻把握思想教育的核心要义和实践要求，入脑入心、真学真用，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼的目标。一是要克服理论与实践脱节的问题。融学于做是所有学习的核心奥义和终极目标，所有的学习都是为了解决工作生活中的实际问题，离开实践的学习将会变得毫无意义。学习是方法、是途径，实践才是目标、是要求。在下一步学习中，大家要善于运用集中学习期间掌握的思想理论，带着感情、带着问题、带着工作去学，用理论筑牢思想基础，用理论悟出工作举措。二是要解决政治站位不高的问题。我们人大机关共有53名共产党员，占机关在职人数的89%，平均年龄48岁，这说明，一，我们机关党员队伍庞大，二，党员党龄普遍偏长。这些实际情况，更要求我们恪守党的使命，坚守党的意志，更要求我们精准而深刻的认识到主题教育是我们党布置的一项重大政治任务，是我们每一名党员必须严格执行的政治要求。我们每一名党员干部在学习中务必要旗帜鲜明讲政治，在大是大非问题上要保持头脑清醒、态度坚决，不做“老好人”，不搞“两面派”；务必要破除本位主义，站在党执政兴国的高度上想问题、做决策、办事情，做到心里有党，脑里有大局，不折不扣执行党中央决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导；务必要牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想，保持始终与人民群众想在一起、干在一起的鲜明政治本色。三是要力戒形式主义官僚主义。在9月17日人大机关主题教育动员大会上，我讲到，要正确区分“形式”与“形式主义”的问题，要坚决杜绝形式主义和官僚主义的问题。习近平总书记曾指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”我们要清醒的认识到，形式主义、官僚主义同我们党的初心使命格格不入、背道而驰，是我们党为人民谋幸福的大敌，是我们党为民族谋复兴的大敌，在今后的学习和工作中，我们更要把准方向、把好度，坚决杜绝学习教育不深不细、走过场、搞排场。

二、精益求精抓调研。在国庆前，人大常委会领导班子，各办事工作机构就已经确定了调研课题，这些课题大都直指民生、直面发展，为助推我县高质量发展进行了有益探索。根据县委统一安排，10月底前要召开调研成果专题会，时间紧、任务重，大家务必要按照既定方向，加足马力、拿出实绩。一是要坚持问题导向原则。带着问题出发，带着问题上路，才是活学活用马克思主义最好的发展与创造，才是对习近平新时代中国特色社会主义思想理论最好的实践和探索。研究、思考助推我们南江高质量发展的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，大家要紧跟县情、紧跟实际需要、紧跟存在问题，要对阻碍南江当前与长远发展的矛盾心中有底、心中有数，才能顺应改革发展脉络，顺应改革发展需要。二是要坚持实事求是原则。人大的工作使命之一就是为人民代言，这种使命更要求我们能说真话、敢说真话，能出点子，出有用的点子。实事求是作为我们党思想路线的核心，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法，也是我们开展调查研究的最佳途径。调查基础是“实事”，研究关键在“求是”，从实际出发去了解“是什么”，思考“为什么”，提出“怎么办”，才能准确判断问题、精准定位矛盾，明确使命担当。三是要坚持联系群众原则。调查研究不能停在面上，要深入一线，深入基层，深入群众，习总书记一直强调，不仅要“身入”基层，更要“心到”基层。只有了解和掌握真实情况，才能获得第一手数据资料。不深入基层，就把握不准人民群众的需求，满足不了为人民服务的要求，就找不准现实问题，就失去了调查研究的应有之义。只有通过深入到群众中去，才能摸清问题，找对痛点，才能使政府决策与人民群众实际需求合拍，才能为调查研究中发现的具体问题提供科学依据和解决难题的措施。

三、刀刃向内抓检视。根据县委统一部署和人大机关主题教育计划安排，我们上月底召开了两次检视问题专题会，大家结合实际，在充分酝酿、认真探讨的基础上，仔细查找了在工作、思想、学习等方面存在的问题，共查找出党组5个方面11个问题，具体表现和例子22条，解决措施17个，各党组成员查找自身4个方面共39个问题。大家检视问题敢于求真碰硬，敢于刀刃向内，是一个良好的开端，是一次有益的探索，但我们也要深刻的认识到，第一，检视问题是一个动态调整的过程。人非圣贤，孰能无过，过而能改，善莫大焉。把检视问题贯穿全过程的要求，就是要我们时刻警醒自己，时刻检视自己，就是要把自己摆进每一次学习中、每一项工作任务中，查找自己哪里学习不深、理解不透，哪里措施不细、做得不够，并不断动态调整，最终达到少犯错、不犯错的目标。我们每一名党员干部要基于前面检视问题清单，常态化查找新问题、新表现，常态化提出新要求、新措施，该减则减、该加则加。第二，检视问题是一个自我革命的过程。敢于直面问题、勇于自我革命是我们党的显著特点和优势，自我革命的需要，实际上是为了适应国际国内形势变化、适应社会矛盾变化、适应具体工作的需要，是一种思变求新的精神，这种精神，需要我们有刀刃向内的勇气、刮骨疗伤的底气、舍我其谁的担当和与时俱进的思维。在今后的工作学习中，我们务必要围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照“四个对照”“四个找一找”的要求，以自我革命精神检视查找突出问题，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评。第三，检视问题是一个自纠自救的机会。我们极个别党员干部在检视问题中不敢真“把脉”，不敢真“疗毒”，把共性问题当个人问题，把他人问题当自己问题，把老问题当新问题，问题一大筐、措施假大空。这是没有深刻认识到检视问题是党给我们的自纠自救的机会，如果对自己的问题不闻不问、不理不管，总有一天会成为成长道路上的绊脚石，成为前进路上的拦路虎。我们要抓住机会、把握机会，往深里查、往实里找、往真里改，才能不负党和人民所托，不负人生价值所望。

四、求真务实抓整改。整改落实和检视问题是一个一脉相承的过程，问题找准了，下一步自然就是怎么去改，怎么去落实。我认为，在下一步整改落实中，务必要做到“三个聚焦”。一是要聚焦关键少数，明确责任、压实责任。人大常委会党组班子，要切实履行起组织领导责任，认真落实“一岗双责”，各分管领导要细化研究各分管领域、分管委室整改落实工作，要深入联系乡镇和挂联项目，把问题找出来，把措施拿出来，把成效提起来；各支部书记、委员要认真对照支部查找问题进行整改，认真解决在支部组织生活、三会一课、战斗堡垒作用发挥等方面的问题，真正树立党的一切工作到支部的鲜明导向。同时，各党员领导干部要注重抓好自身教育,发挥带头作用,以上率下,防止只抓下级、不抓自身,只抓业务、不抓思想，只抓结果、不抓过程。二是要聚焦关键要害，有的放矢、真抓实改。由机关党委牵头，各支部、主题办、办公室协助，迅速拟定《南江县人大常委会机关“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实方案》，方案要针对党组班子检视问题清单，结合党组成员以及普通党员存在的共性和个性问题，抓住关键症结，按照真认账、领真帐、查实账的要求，把每项问题整改落实到具体单位、具体责任人，用实际行动做好主题教育后半篇文章。三是要聚焦决策部署，敢当敢为、善作善成。重点围绕市委“六大突破”、县委“1333”战略工作部署和“8+8+2+1”专项整治内容（之前是“8+6+2+1”，后面省委在动态查找过程中增加了“整治生态环境保护问题”和“整治影响高校发展突出问题”），聚焦这些决策部署和专项整治，认真查找在人大工作中的具体反映，努力实现人大作为。

同志们，前行不忘来时路，初心不改梦归处。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴，在这紧要历史关头，更需要我们保持清醒头脑、保持坚定决心，通过主题教育，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，努力推动人大各项工作落地落实、落地见效。