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搭好平台唱大戏 ——南江县人大常委会“一网三平台”建设纪实
时间:2022-01-29 分享给好友:


 

为不断加强人大监督、代表履职、备案审查、对外宣传交流的信息化水平,探索新形势下抓好人大工作新途径,南江县人大常委会于2018年7月起着手“一网三平台”建设工作,近一年来,通过同省内外兄弟县(市区)人大的沟通交流,在学习借鉴的基础上勇于创新,“一网三平台”建设特别是预算联网监督平台建设取得阶段性成效。

“一网三平台”中“一网”指人大信息网站,“三平台”指预算联网监督平台、代表履职服务平台、备案审查信息平台。其中,预算联网监督平台是根据中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅要求单独建设,代表履职服务平台是根据中央深改领导小组第25次会议审议同意,全国人大常委会办公厅要求建设的。备案审查信息平台是全国人大宪法和法律委员会要求建设。在实际工作中,南江县人大常委会以预算联网监督系统建设为突破口,统筹有序推进一网三平台建设。

南江县人大常委会通过主任会议统一对此项工作重要性的认识,指派党组副书记、副主任周辉斌专门负责此项工作。期间,抽调财经委、预算工委、代联委、法工委、信息中心工作人员,聘请财政、法律等行业专业人士,多次召开研讨会,对一网三平台的架构、细节等开展了深入研讨,并依据方案开展了一系列行之有效的工作。

此项工作,通过人大常委会的报告和交流,得到县委重视和政府支持。县委〔2018〕101号文件和县委办〔2019〕43号文件分别作出了安排和要求。并经县府第62次常务会议审定通过,对建设资金给予了安排落实。

县人大分别分批次组织相关业务人员赴赴山东费县、江苏金湖县、陕西凤翔县以及达州市考察学习预算联网监督系统建设经验;赴浙江省缙云县、重庆市巴南区考察学习备案审查工作。在广泛调研的基础上建章立制,在县人大常委会第15次会议上审议出台了《南江县人大常委会预算联网监督管理办法》,明确系统监督内容、监督方式、监督责任、问题反馈、整改督查、保密纪律等内容。制定了运行规则和工作流程,为系统有序运行提供制度保障。

南江县人大常委会组建专班,务实推进。一是加强阵地建设。由县人大常委会办公室牵头,落实专人,按程序对601会议室进行了“去柱”改造,对电子会议系统进行更新;从人大机关内部调剂落实一间办公室作为预算联网监督的监控室。二是加强软件系统建设。预算联网监督系统软件已由市人大预算工委委托成都用友软件开发公司研发成功,目前已进入安装调试。代表履职服务平台、备案审查信息平台软件系统,其功能模块正在设计研发之中。

建成后的“一网三平台”作为改进人大工作的新途径,作为改进监督方式方法的新载体,将充分发挥平台作用,切实履行监督、服务职能。南江县人大常委会将进一步加大宣传培训力度,对业务人员、人大代表、乡镇人大主席团加强宣传培训,提高“一网三平台”的知名度及使用率,增强人大机关、人大代表与人民群众的交流互动;将充分发挥预算联网监督平台的监督作用,不断增强预算执行的严肃性和规范性,不断提升预算审查监督内容的翔实性和实效性,不断增强预算审查监督的针对性和有效性;将充分发挥代表履职服务平台作用,进一步规范代表工作机制,丰富代表履职平台内容,让履职平台成为提高代表素质的培训站、反映社情民意的收集站、化解矛盾纠纷的消防站、方便群众的服务站;将充分发挥备案审查信息平台作用,大力拓展信息平台应用功能,对行政法规、地方性法规和司法解释开展备案审查,为促进地方依法执政、依法行政做出人大新贡献,提升“平台”使用效果。

“一网三平台”这个舞台即将搭好,有理由相信,南江县人大常委会在预算联网监督、代表履职、备案审查、信息化建设等方面一定会好戏连台。

 

 

 

 

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