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不妨再放大放大“公推票决”的范围
时间:2011-05-27 分享给好友:
新华网南京4月19日消息:江苏省无锡、南通、宿迁三市新任市委书记日前陆续到任,这三人成为江苏首次通过公推票决产生的省辖市市委书记。

  据报道,江苏此次公推票决的特点是两轮推荐、差额考察、差额票决。第一轮由省委委员及候补委员、在南京的副省级以上领导干部、省管领导班子的主要负责人等共222名领导干部参加民主推荐,从1127名符合条件的人员中推荐出10名人选。第二轮组织在苏工作的中央委员及候补委员、中央纪委委员、省委委员及候补委员、不是省委委员和候补委员的省级领导干部以及正省级老同志等118人进行第二轮民主推荐,差额确定6名考察人选。两轮民主推荐之后,组织熟悉党务工作、领导经验丰富的领导同志带队,对6名人选逐一组织考察,最后将6位人选提请省委常委会差额票决,确定了上述三位市委书记人选。

  不可否认江苏这次“公推票决”领导干部的党内民主方式,尤其是第一轮从1127名符合条件的人员中推荐出10名人选的做法,多少还带有“海选”的民主成分;第二轮请老干部参与其中,多少也扩大了一些民主推荐的范围。但是“从鸡蛋里挑骨头”,笔者还是觉得:不妨再放大放大“公推票决”的范围。

  不妨进一步放大民主推荐的范围。从报道来看,有推荐权的大多是市委书记同级以上的领导干部,也就是说所推市委书记职位的该市下属干部没有推荐权,民主尚显不足。笔者以为,不妨将首轮民主推荐的范围再进一步放大,赋予所属市干部群众一定的推荐权,“海选”自己的“当家人”。例如将民主推荐的范围放大到县区级以上领导干部,同时所属市的全国、省级人大代表和政协委员也可参与其中。这样一来民主的成分会浓一些。

  不妨进一步放大民主票决的范围。报道称,据江苏省委组织部负责人介绍,两轮民主推荐中确定的人选主要依据得票情况,结合了组织掌握情况和岗位具体要求。同时还要经过组织考察后交由省委常委会进行票决。也就是说,民主推荐的票决结果还不是绝对的,还要综合考虑其它因素由省委常委会来定,这让“公推票决”多少又有点遗憾。笔者以为,不妨把省委常委的差额票决权放大到省委委员的层面,把差额票决权交给省委委员。这样一来民主的成分会更浓一些。(滕修福)
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