创新小组活动方式  形成代表履职常态

驻南市人大代表5个活动小组，47名代表紧紧围绕市、县委重大决策部署，依法履行代表职务，积极开展小组活动，主动服务两化互动、统筹城乡，为加快建设富丽安康新南江发挥了积极作用。

一、强化三大举措，助推代表小组活动开展

为推进市人大代表各活动小组正常开展活动，县人大常委会强化了三大举措：一是加强学习培训，提高代表履职能力。换届以来，县人大常委会分别于2011年2月和2013年2月两次对市人大代表进行了法律知识和履职培训，5个代表活动小组每年都认真组织市人大代表以集中和自学相结合的方式深入学习了党的十八大精神，全国和省、市、县党代会、人代会精神，以及《宪法》、《组织法》、《代表法》及相关法律法规，不断提高了代表的政治和法律素质，使每个代表明确了职责、权力、义务，了解和掌握代表行使职权的程序和方法，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的主人翁思想，为代表依法履职和代表小组活动开展打下了坚实的基础。二是精心安排部署，明确代表履职目标。县人大常委会每年都召开了1—2次人大代表工作会，三次市人大代表小组组长（联络员）会议，对代表小组活动作出专项安排。今年4、5月份，县人大常委会又分别召开了全县人大代表工作会、市人大代表小组组长（联络员）会议，总结了去年以来全县代表工作，特别是代表小组活动开展的经验，通报表彰了全县各级人大代表开展联系群众工作和代表小组活动开展的先进集体和先进个人，精心安排部署了代表小组活动的开展和深入开展代表联系群众活动，使每个代表小组开展活动有目标。三是深化联系指导，促进代表活动开展。县人大常委会对每个市人大代表小组安排了一名县级干部代表联系，县人大常委会组成人员联系1—3个县人大代表小组，加强工作指导，推动代表小组活动的开展。

二、开展三大活动，丰富代表小组活动内容

今年来，市人大代表各活动小组均集中开展活动1-2次，47名市人大代表走访联系群众376人次，反映群众意见204条，提出建议意见168条，为群众办实事好事78件，撰写调研报告12篇。一是深入开展“听民声、解民忧 ”活动。市人大代表党政政法组先后两次组织代表对县城脏乱差治理的视察调研活动，听取民声，摸清实情，提出了具有针对性的建议。市人大代表农业经济组组织代表深入黑潭乡南鹰村视察，该村蒲家坪和万家嘴两个聚居点村民反映南北坡度大、山势陡，一遇大雨季节山洪陡涨，对110户村民房屋的安全造成严重威胁。视察调研后，向县人民政府及相关部门提出了相关建议意见，县政府及相关部门及时实地踏勘，落实项目资金，建成了500米排洪渠两条，解决了群众对洪灾的忧虑。 3月下旬，市人大代表工商企业组王莉平受南江镇沙溪坝社区聘请，参加低保评议监督。王莉平代表用4天时间走访了解，通过户户见面、政策宣讲、交心谈心、准确掌握了实质情况，确定了609户“低保”对象，取消了260户，有效杜绝了过去因评定“低保”不公而引发的干群矛盾，受到群众拥护。二是深入开展“思发展、谋跨越”活动。市人大代表工商企业组去年8月份组织代表，先后对大河镇北院社区至北极乡道公路水毁段和北极乡至通江县陈河乡以工代赈示范公路建设情况进行了视察调研，代表们对大河镇北院社区至北极乡水毁段恢复工程建设，现场捐款8万余元。并提出了相关的意见和建议，促进了工程安全、优质、按期完工。市人大代表高玉凯致富不忘家乡，先后为家乡捐款50多万元，帮助群众解决了水、路等急难问题。今年4月初，通过自筹和融资等方式投入3000万元开发综合农业项目，为帮助更多群众致富做出了贡献。三是深入开展“挂包帮、献爱心”活动。工商企业组10名代表深入北极乡群众了解群众生产生活情况，认真听取群众的意愿和要求，并向5户特困群众捐款1.7万元，帮扶解决实际困难，支持群众发展生产，早日实现脱贫致富奔小康的目标。7月，教科文卫组到高塔乡集中开展了联系群众活动，收集整理群众建议意见18条。在开展三大活动中，驻南国、省、市人大代表，人人伸出援手，个个慷慨解囊，积极为“4.20”芦山地震灾区捐款8.29万元。

三、建立三大机制，增强代表小组活动实效

换届以来，我县为开展好人大代表小组活动，建立了三大机制：一是科学划分代表活动小组，有利代表开展活动。人大代表小组的划分，既不能过小，又不能过大，领导代表不能集中一个组，我们积极向市人代工委建议，将驻南市人大代表过去7个小组调整为5个小组，每个组安排一名县级领导干部代表，加强小组活动开展的联系指导。二是坚持三项制度，促进代表小组活动开展。坚持了代表小组组长会议制度，每季度召开一次市人大代表小组组长会议，听取各代表小组开展活动情况，交流小组活动经验，安排部署小组开展活动；坚持代表小组联络员制度，每个小组确定了一名联络员，由组长所在单位办公室主任担任，负责代表小组具体工作，掌握本组代表履职情况，加强与县人大常委会人大代表联络室的联系。坚持每季度通报一次各小组和代表开展活动情况，达到相互交流，相互促进的目的。三是注重活动实效，提高代表小组活动质量。人大代表小组活动，要紧紧围绕党委重大决策部署和人大常委会总体要求开展，做到与党同向，与民同心，与时俱进。我县各级人大代表小组开展活动坚持了把服务大局与服务群众有机的结合起来，把关注群众共同利益与解决特殊困难结合起来，从而取得了党委满意，群众拥护，社会认同的成效。