今年的县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表，事关全县人民政治生活的大事，实践社会主义民主政治建设，意义重大，影响深远。面对保证流动人口参选、选民登记准确无误、代表名额分配合理、选区划分科学、选举程序合法等问题，按照法律规定和工作要求，必须高度重视，切实加强领导；科学组织，精心运筹；突破难点，把握关键。确保此次县乡人大换届选举圆满成功。

           准确掌握选举法修改的新特点。即“实行一个相同”，“体现三个平等”。“实行一个相同”，就是落实党的十七大提出的要求，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。切实搞好县乡人大换届选举，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强基层政权建设，巩固发展稳定的政治局面，加快发展地方经济和各项社会事业具有重要的意义。 “体现三个平等”包括：（一）人人平等，保障公民都享有平等的选举权和被选举权；（二）地区平等，保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，有关行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表；（三）民族平等，保障各民族都有适当数量的代表，三个平等体现了我国国体、`政体的内在要求。

     换届选举必须遵循的基本原则。（一）坚持党的领导。建设社会主义民主政治，是逐步发展的历史过程，需要从我国的国情出发，在党的领导下有力有序的推进。要准确掌握有关法律规定，善于通过法律程序贯彻党委意图。（二）普遍性，是指享有选举权和被选举权的公民具有广泛性和普遍性，凡是达到法定年龄的公民都有选举权和被选举权。因依法被剥夺政治权利而没有选举权和被选举权的人是极少数。（三）平等性，是指公民在选举中的地位平等，享有同等的选举权。（四）差额选举，是指代表候选人的人数多于应选代表的名额。（五）无记名投票，又称秘密选举原则，即选票上不署投票人的姓名，投票人对代表侯选人按照规定的符号表示赞成、反对、弃权，或者另选他人。

     换届选举必须严格的法定程序。（一）成立选举委员会；（二）划分选区，分配各选区应选代表名额；（三）确定选举日期；（四）进行选民登记。审查选民资格，公布选民名单；（五）受理对于选民名单不同意见的申诉，并做出决定；（六）提名推荐代表候选人，公布初步代表候选人名单；选民小组讨论、协商代表候选人；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；（七）组织介绍代表候选人的情况。根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面；（八）组织选民投票选举。根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举；（九）计票。投票结束后，以选区为单位计票，由监票人、计票人和工作人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字；计票完成后，选票封存备查；（十）选举委员会依法确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；代表资格由县级人大常委会资格审查委员会，乡镇人大代表资格审查委员会审查，经依法确认代表资格有效后，召开新一届人民代表大会第一次会议。

    换届选举必须注重的工作细节。把握好每一个细小的环节是确保选举成功的关键。（一）选民登记是选举的基础工作，要做到不重、不漏、不错。不能因工作量大、涉及面宽、情况复杂，特别是流动人口多而有丝毫马虎；（二）法定时间的掌握要准确无误，比如：选举日、计算公民年满18周岁的时间、公布选民名单的时间、选民名单申诉与处理的时间、申诉人起诉和法院判决的时间、公布初步代表候选人名单的时间、公布正式代表候选人名单的时间、停止对正式代表候选人介绍的时间、选区公布选举日期、投票方式和地点的时间、召开新一届人民代表大会第一次会议及领导班子换届的时间等。（三）法定人数要准确把握。（1）代表名额数，县级人大代表的名额，以省级人大常委会确定的为准，乡级人大代表的名额，以县级人大常委会依法确定。（2）每一选区应选代表名额数。每一选区应选代表名额不得超过三人。（3）每一代表所代表的人口数。本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。(4)选民联名推荐代表候选人的人数。选民十人以上联名可以推荐代表候选人。“选民十人”不包括被推荐者本人。(5)每一推荐者提名推荐的代表候选人人数。各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人的人数，选民联名推荐代表候选人的人数，均不得超过本选区应选代表的名额。(6)正式代表候选人的人数。正式代表候选人的人数应多于应选代表名额的三分之一至一倍。(7)每一选民接受委托投票的人数。选民在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票，每一选民接受委托不得超过三人。(8)投票选举的人数。投票选举时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。（9）每一选票所选的人数。多于规定应选代表人数的作废，等于或少于规定应选代表人数的有效。（10）代表当选的选票（人）数。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。（四）对选举会议主持人的培训要到位。选举会议主持人对选举法律程序，选民情况的熟悉程度和对会场的驾驭能力，应变能力都对选举的成功与否至关重要。