“今天能拌田栽秧了,全靠你们的监督有力啊!”, 4月17日,乡人大主席团在三河村视察农业生产时,老党员宥清林高兴的向人大主席贾峨说出了心里话。
近年来,南江县沙坝乡人大主席团,切实发挥监督职能,充分展现监督实效。从审议报告入手,加强政府工作监督。把政府工作监督作为着重点,采取“三问三见法”加强对政府工作的审议。在人代会前,主席团成员率人大代表分组深入各村、社区、企事业单位,问政于民、问计于民、问需于民,以事实佐证报告,用事实印证数据。在人代会期间,重点审查《报告》中对过去的工作成绩总结是否客观真实,对存在的问题分析是否具体准确,对今后的工作安排是否科学可行等。在闭会期间,做到每季度组织代表听取一次落实人代会决议决定的执行情况,充分肯定成绩,明确指出不足,合理提出建议。去年10月,在听取审议政府《关于草坝村村道路硬化进展情况专项报告》时,报告中的“高质量完成了路面强基”与主席团视察定性的“个别堡坎存在严重质量问题”的报告内容与事实不相符的问题,引起了参会代表的强烈共鸣,不仅其报告审议未通过,而且作出了“立即返工、保证质量和再次审议”的决定。由此,既有效推动和改进了政府工作,又提高了人大代表的参政议政能力。从跟踪督办入手,加强议案办理监督。把议案办理作为着落点,对人大代表所提议案和批评建议意见,实行“一站式”的审查、交办、公示、督办、回复。在听取审议《办理情况报告》时,参会代表直奔主题,毫不讳言地指出存在的问题在哪里?在形成审议意见后,限时办结,督办跟踪,直到问题得到有效解决为止。如十八届二次会上“槐潮公路大湾村段弃石弃土垒积河道,给人民生命财产安全带来严重威胁”的代表意见尚未办结时,通过审议督办后,仅3天内清除弃石弃土1200余方,彻底清畅了河道。不仅使人大代表十分满意,而且提升了人民群众对人大的公信度和对政府的可信度。从专项审议入手,加强行业部门监督。把专项审议作为着眼点,加强对行业评议和述职测评。今年3月,在听取审议《新型农村合作医疗实施情况》等专项报告和对行业部门评议时,代表所反映的“个别医务人员态度生硬,报费不及时”等问题。人大主席团组织代表实地视察后,证实了存在的问题,提出了具体要求,并督促乡新合站和卫生院加强行业整顿。自专项整顿、细化责任、完善措施和对医务人员的帮助教育后,有效地解决了报费不及时等问题,使医德医风彻底改进,参合率也比上年提高8%。从调查研究入手,加强民生问题监督。把人民满意作为落脚点,从制订工作要点和监督计划,始终把民生问题摆在突出位置。深入开展进农家门,说农家话,知农家情的“问、说、理事”活动。把每周二定为主席团成员深入联系点和联系户的下访日,掌握代表心声,倾听群众呼声,把需要解决的问题说清楚。去年11月,在下访中了解到阳坡村部分村民饮水十分难和9.17洪灾损毁三河村灌溉渠等热难点问题。人大主席团急群众热点之所急,想群众难点之所想,庚即组织实地调研视察后,督促政府履职尽责“理”事。通过多方努力,争取专项资金和筹集资金102万元,安装饮水管道11000米,修复灌溉渠1700米,彻底解决了阳坡村120户780人的饮水难和三河村76亩稻田无水灌溉的热难点问题。从完善制度入手,加强人大自身监督。把制度创新作为着手点,从工作实际出发,建立和完善了《人大主席团工作职责》等规章制度24项,并印发代表严格执行和公示上墙接受群众监督。从执法检查入手,加强法规执行监督。把执法检查作为着力点,切实开展对与群众利益关系最直接的《土地法》等法律法规及强农惠农政策的执行情况检查,确保了行业部门严格执法,维护了人民群众的合法权益。曾先后对 “64.1万元村民一事一议资金”的使用和8条37.5公里村道路修建进行了认真督查,化解矛盾纠纷8起,提供致富信息16条,引进发展项目3个。
该乡人大主席团切实发挥监督职能,充分展现监督实效,在群众间架起了“连心桥”,不仅使党群干群关系更加融洽,而且人大主席团的地位也明显提升。