在南江县第十八届人民代表大会第一次会议上

南江县人大常委会主任 郭治中

各位代表：

我受县第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告五年来的主要工作，提出今后工作意见，请予审查。

五年工作回顾

过去五年，县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全县发展大局，认真履行各项法定职责，努力推进民主法制建设，为我县经济社会事业全面、协调、快速发展作出了积极贡献。

五年来，我们始终坚持党的领导，有效服务全县大局和中心工作

县人大常委会自觉把人大工作置于党的领导之下，放在县委决策中去谋划，融入全县大局中去考量，始终保持政治定力，与党中央和省、市、县委保持高度一致，确保人大工作沿着正确的政治方向推进。

（一）自觉服从大局，全力促进县委决策落实。深入贯彻县第十二次党代会精神，按照建设富丽安康新南江的战略部署，紧扣“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径，认真“选题”、用心“出题”，并通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、代表视察、专题询问等方式，大力推动县委重大决策的贯彻落实。紧扣全县发展大局，依法行使重大事项决定权，先后对县人民政府提请审议的关于推进“两化”互动、统筹城乡发展、深入推进依法治县、赤溪等乡撤乡设镇、“十三五”规划、将红鱼洞水库及灌区工程专项过桥贷款本息纳入县财政预算等19个重大事项，依法及时做出决定决议，有效维护了全县改革发展稳定大局。

（二）积极主动作为，充分发挥助推助力作用。几年来，县人大常委会一班人牢固树立全县“一盘棋”的思想，围绕中心，服务大局，积极参与红塔新区开发建设、县城北出口改造、西绕城路建设、板凳垭棚户区改造和五创联动、易地扶贫搬迁等多项中心工作，深入一线协调解决具体问题，充分发挥助推助力作用，有力促进了县委决策部署落地落实。特别是开展脱贫攻坚工作以来，县人大常委会领导多次深入下两、八庙、仁和、柳湾等联系乡镇，为群众讲政策、理思路、定规划、搞帮扶，加快推进了联系乡镇脱贫攻坚进程；对县人大常委会机关所挂联的下两镇黄坪村，采取工作队长倾力帮、第一书记驻村帮、机关干部结对帮等方式，帮助该村强基础、建新居、兴产业、抓党建，基本实现了“双七有”目标，将在今年底稳步脱贫，销号越线。

（三）坚持党的领导，依法做好任免和选举工作。坚持党管干部原则，正确处理党管干部与人大依法任免国家机关工作人员的关系，严把干部任免程序关，认真审议任免事项，实行并完善拟任干部任前法律考试和向宪法宣誓制度，强化干部的公仆意识、法律意识和责任意识。五年来，共依法任免国家机关工作人员165人次，任免人民陪审员37人次。坚持任命与监督并重，在全省率先开展对“一府两院”国家机关工作人员任后履职监督，每年对任命干部进行履职测评，先后评选“人民好公仆”27名，其中有19名得到组织提拔重用。把党的领导贯穿人大换届选举工作始终，认真吸取衡阳、南充、辽宁“三案”教训，严明换届选举纪律，加强换届风气巡查监督，确保了人大换届选举工作风清气正，依法选举产生县十八届人大代表234名，乡（镇）十九届人大代表2324名。

五年来，我们始终坚持依法监督，努力推动经济社会发展和民生改善

正确处理民主与法治、监督与支持的关系，紧盯全县经济社会发展、保障和改善民生、促进社会和谐稳定，坚持依法履职，为民行权，加强和改进监督工作。五年来，共听取审议“一府两院”专项工作报告 116个，组织代表视察26次，开展执法检查23次、专题询问3次、工作评议2次，进行专题调研130余次，提出审议意见 139份，作出决议决定55个，积极推动经济社会协调发展和重大民生改善。 

（一）围绕经济社会发展开展监督。一是突出经济发展强监督。听取和审议了重点项目、巴山新居、工业经济、农产品标准体系、黄羊产业等有关经济发展的专项工作报告56个，提出了加快重点项目建设、推进巴山新居工程、加大产业培育等重点审议意见87条，督促“一府两院”及相关部门研究处理。对全县统筹城乡建设，生态旅游发展，连片扶贫开发，陈家山隧道、海螺水泥、红鱼洞水库和县城备用水源建设等情况，组织代表进行了集中视察，提出具有指导性、针对性和实用性的视察意见。听取和审议了招商引资工作情况报告，提出了抓重点、优环境、强服务等审议意见，促进了一大批招商引资项目的成功落户，为南江的发展注入了新的活力，增强了造血功能和发展后劲。二是突出计划预算执行强监督。为确保县委政府年度目标计划的圆满完成，认真履行计划预算审查批准职能。严格贯彻落实新《预算法》，强化预算执行、预算约束和预算调整的监督。每年，常委会都要听取和审议县人民政府关于上年财政决算和1—6月财政预算执行情况、财政预算执行及其它财政收支审计情况、国民经济和社会发展计划执行情况的报告，并依照法定程序及时做出相关决议。五年来，共听取和审议县人民政府计划报告5个、财政报告10个、审计报告5个，作出决议36项。三是突出社会事业发展强监督。高度重视教育卫生工作，多次组织代表视察中小学教育管理和医疗服务发展情况。听取和审议了关于义务教育均衡发展、城乡居民医疗保险整合推进、医疗纠纷的防范和处理等情况报告，就政府增加经费投入、解决业务用房、加强队伍建设等方面提出审议意见，并跟踪监督落实，使义务教育均衡发展达到了省定标准，实现了“教师空编率不得大于1%”的规定，此项工作于2014年9月顺利通过国家验收；医疗卫生基础设施、经费投入、保障体系等方面得到有效改善。

（二）围绕重大民生改善开展监督。一是扭住“菜篮子”工程不松劲，让群众吃得更加安心。菜篮子工程是十七届人大二次会议提出来的重点议案。2012年8月组织代表视察调研，并在县十七届人大常委会第六次会议上认真审议，作出基地建设、农超对接、市场调控、质量监管、财政投入“五个提升”的审议意见，通过持续监督，基本解决了县城人民“吃菜难”的问题。高度关注老百姓“舌尖”上的安全，深入食品生产经营企业、学校食堂、农贸市场等场所开展视察调研，对存在的问题进行梳理，就食品安全问题开展了专题询问，并督促县人民政府及职能部门切实加强对食品生产、流通、服务等环节的监督管理，有效促进了食品安全健康发展。二是聚焦饮水安全不松劲，让群众喝得更加放心。县城备用水源建设是县城老百姓多年愿望，也是人大常委会一直关注的重大民生问题。县人大常委会先后5次组织实地调研、3次听取专项工作报告、3次组织代表进行视察，通过几年的持续跟踪监督，县城备用水源——金台水库于2015年开工建设。与此同时，加大安全饮水源头治理，针对南江河流域污染严重的突出问题，2014年12月，县人大常委会组织对政府相关部门和南江河流域20多家建筑施工企业进行约谈，规范了建设施工行为，减少了对自然环境的破坏，使河道乱挖乱采乱象的行为得到有效遏制，并要求卫生防疫部门按月向人大常委会报告县城饮用水水质检测结果，加强水质监测监督，让群众喝上了放心水。三是再问城市管理不松劲，让群众住得更加舒心。2013年7月，县人大常委会首次开展县城治脏治乱专题询问。时隔一年多，整改仍不彻底，群众不尽满意，人大常委会再次组织常委会委员和部分县人大代表对县城脏乱差治理情况进行了视察，针对城市管理中存在的突出问题，于2015年6月开展了“再问城市管理”专题询问，研究确定重点督办事项，并进行专项督查和满意度测评。通过持续跟踪监督，使县城红光花园滨河路乱搭乱建、大堂坝电梯口和县医院入口占道经营、公园坝等处垃圾池摆放不合理、城区内急需增设一批公厕等市民反映强烈的老大难问题得到有效解决，人居环境更加舒适。

（三）围绕依法行政公正司法开展监督。一是站位法治一线，深入推进依法治县。县人大及其常委会将宪法和法律的正确实施作为首要职责，把推进依法治县工作作为重要任务。认真听取和审议了县人民政府关于“六五”普法情况专项报告，指出了存在的问题，提出高质量的审议意见，推动了“六五”普法深入开展。积极配合市人大常委会到南江开展依法治市专项调研，南江依法治县工作得到了市人大的有力指导和充分肯定。二是加强法律监督，确保法律法规有效贯彻实施。为保障法律法规在我县的正确实施，五年来，相继对道路交通安全法、环境保护法、土地管理法、旅游法、消防法和四川省农村扶贫开发条例、四川省物业管理条例等10 多部法律法规进行执法检查，共提出审议意见35条，其中有8条建议意见在省、市人大的立法修法调研中被采纳。先后对工商质监、交通等部门开展了专项工作评议，促进了相关法律法规的有效实施，维护了法律的尊严和权威。三是加强行政司法监督，维护社会公平正义。大力推进依法行政、公正司法，保障广大人民群众的合法权益，维护社会公平正义。去年，组织部分市、县人大代表旁听县法院重大案件审理过程，并进行现场监督；对县人民法院关于民商事审判工作情况、县人民检察院关于反贪工作情况进行了专项监督；对县人民政府及13个相关部门依法行政情况进行了全面检查，着力推动和构建全县“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。

五年来，我们始终坚持代表主体，充分发挥代表的桥梁纽带和示范引领作用

人大代表是人大工作的主体，是联系群众的桥梁和纽带。县人大常委会高度重视代表主体作用的发挥，不断夯基础、建机制、搭平台、优环境，使全县各级人大代表在建设富丽安康新南江的伟大实践中发挥了示范引领作用。

（一）强化代表培训。一是例会培训抓常。每年人代会期间都要安排一定的时间，采取以会代训的方式对代表进行人大制度、人大理论、法律法规、履职监督等方面的知识培训，并安排代表交流履职经验，共同学习，相互借鉴。二是专题培训抓深。组织各级人大代表270余人次，参加了全国和省、市人大举办的《立法法》《预算法》《监督法》《代表法》《选举法》等专题培训36场次，面对面听取专家讲座，使大家提高法律水平，掌握专业知识。三是现场培训抓面。组织代表采取外出考察学习、基点观摩体验、现场调研视察等多种形式，进一步拓展学习培训的广度，不断丰富实践经验。五年来，组织代表参加国家级培训90余人次，省、市培训达180余人次，县内培训3000多人次，极大提升了代表的履职能力和实践创新能力。

（二）建立履职机制。一是建立了代表联系群众机制。制定和完善了代表联系群众活动的意见，规定县人大代表每年联系群众3至5名，并帮助解决1至2个实际问题。按照就近就地、便于活动的原则，以村为单位成立代表小组，加强对代表联系群众活动的指导，大大增强代表联系群众活动实效。二是建立了代表履职监督机制。健全选民考核代表履职机制，记录代表在任期间的履职情况，并将考核结果作为年终评选先进的重要依据。完善代表定期走访接待选民制度、代表向选民述职制度、履职登记阅存制度，以及优秀代表连任推荐制度。探索建立提醒、约谈、劝辞工作制度及不称职代表退出机制；县、乡人大均成立了“人大代表联络室”，定期或不定期组织各级代表进行履职交流，充分激发代表依法履职的积极性和主动性。三是建立了代表建议意见办理机制。坚持一事一办、重点督办和全面督办的原则，明确承办单位，提出办理要求，规定完成时间，强调办理效果。对情况比较复杂、办理难度比较大的农贸市场建设、城区扬尘治理、小水电体制改革等重点建议，邀请代表一起调查，共商解决办法，并定期通报办理进度和落实情况。每年代表建议、批评和意见办理回复率达100%、满意率均达到98%以上。四是建立了代表活动经费保障机制。认真贯彻落实《代表法》, 每年年初都将人大代表活动经费列入年度财政预算，做到代表工作经费优先安排，代表工作项目优先落实，确保代表开展活动、参加培训、订阅报刊等必要的经费保障。

（三）发挥代表作用。一是发挥代表审议报告的作用。代会召开前，将代表大会的主要议案、议程及各项报告初审稿发给代表，以便代表根据有关内容进行调查研究，为审议报告，进行表决，向大会提出议案和建议、批评、意见作好准备，从而提升了代表审议报告的质量，也保障了代表的权力。二是发挥代表示范引领作用。五年来，我们以开展“思发展、谋跨越——人大代表参政支招”、“听民意、解民忧、帮民富——人大代表联系群众”、“讲好南江故事——人大代表在行动”等活动为载体，鼓励引导人大代表立足基层、立足群众、立足实际，在全县经济社会发展中充分发挥模范带头作用。去年5月以来，根据省、市人大的统一安排，在各级人大代表中深入开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动，全县2600多名各级人大代表宣讲扶贫政策5300多场次，办好事、实事3300余件，争取社会扶贫资金达1.3亿元，充分展示了人大代表的履职风采。今年9月，全省人大贯彻落实脱贫攻坚决策部署暨“人大代表再行动”现场经验交流会来南江参观学习，我县代表工作得到与会同志的高度赞扬和一致好评。三是发挥代表参政督政的作用。在召开各类重大会议，组织开展调研视察、执法检查等活动时，都邀请各级代表参加，帮助了解民情民意和经济社会发展中存在的突出问题，进一步畅通代表参政督政的渠道。五年来，各级人大代表共提出各类建议意见3300余条。仅2014年，全县54个县人大代表小组就围绕“五个年”活动开展视察调研251次，召开小组会议200余场；2640名人大代表联系走访选民15000余人次，推动了一大批老、大、难问题得到及时解决，赢得了人民群众的普遍赞誉。

五年来，我们始终坚持与时俱进，不断提高工作水平和整体形象

常委会根据新的形势、新的任务和新的要求，坚持与时俱进，开拓创新，把自身建设摆在突出位置，在思想政治、机制创新、廉政建设等方面狠下功夫，不断提高履职能力和工作水平。 

（一）加强自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育，扎实开展“岗位创先争优”、“廉洁自律教育”、“法律知识竞赛”等一系列活动，持续巩固教育实践活动成果；成立机关党委，经常性开展“三会一课”、警示教育和革命传统教育等活动，机关党组织的凝聚力和战斗力明显增强；认真落实党风廉政建设责任制，深入开展学教活动巡视整改“回头看”，带头执行“一准则两条例”、中央“八项规定”和省、市、县相关规定，不断完善会议、财务、接待等一系列管理制度，争做廉洁自律模范；先后增设市人大代表联络室、研究室、预算工委、法制委、信访办和人大信息中心，健全了常委会办事工作机构，工作力量进一步加强；重视对人大机关干部的培养和使用，先后向县委推荐提拔使用、交流任职16人；认真贯彻落实中发〔2015〕18号文件精神，加强县、乡人大工作和建设，争取县委对48个乡镇人大主席按正科级进行专职配备，对符合条件的人大主席均提名为县人大代表候选人；建立人大常委会领导班子成员联系指导乡镇人大工作机制，切实加强乡镇人大主席团规范化建设。

（二）加强制度创新。县人大常委会十分重视监督工作的不断创新，很多监督办法特别是对国家机关工作人员的任后监督、专项工作评议、专题询问、代表建议、批评和意见办理等做法一直走在全国和省、市人大系统前列，得到了上级人大的肯定和推广。我们相继制定和完善了调查研究、审议报告、任后履职、专题询问、工作评议等人大工作制度，先后出台了《南江县人大常委会关于听取和审议专项工作报告、执法检查报告所作审议意见的办理办法》《南江县人大常委会关于对国家机关工作人员履职监督的暂行办法》《南江县人大常委会专题询问办法》《南江县人大常委会工作评议实施办法》《南江县人大常委会关于“一府两院”列席人大常委会、参加人大常委会组织开展活动的规定》《南江县人大常委会关于人大代表所提建议、批评和意见办理办法》等一系列监督办法和措施，切实增强监督工作实效。几年来，上海、重庆、陕西、湖北和四川广安、遂宁、泸州、南充等省内外人大130多批次来我县学习考察人大监督工作的做法和人大工作经验。

（三）加强交流宣传。加强对各级各地人大的交流与联系，全国人大和省、市人大常委会领导80余批次来南江调研和指导人大工作；先后迎接了全省人大财经系统工作会、全省人大机关老干部工作会、全省“脱贫攻坚——人大代表再行动”、全市人大主任学习会、全市人大人事代表工作会等重要工作会议先后在我县圆满召开；2014年4月，在全国人大举办的基层人大主任学习培训班上，南江县人大常委会围绕“依法履行监督职权，促进地方加快发展”这一主题作了经验交流发言，得到了与会领导和参会同仁的充分肯定和高度赞扬；成功承办并连续3年参加了全市人大系统篮球、乒乓球运动会，并取得优异成绩。加强人大宣传工作，在国、省、市人大报刊和网站先后刊发稿件1800余篇，其中《关于两化互动、统筹城乡发展的实践与思考》《依托资源优势、建设生态南江》《找准角色定位、推进依法治县》等40多篇文章在省内外人大系统产生了较大影响，全面展示了南江人大的各项工作和人大干部的精神风貌。

各位代表，回顾过去五年的工作，我们有所收获，倍感欣慰！但离全体代表和人民群众的要求还有差距，主要表现在：监督工作的力度和实效需要进一步增强；代表闭会期间参与活动的广度和深度需要进一步加大；自身履职能力和工作水平需要进一步提升。这些问题，都有待我们在今后的工作中加以解决。 

总结过去五年的工作，我们深切认识和体会到： 

（一）必须始终坚持党的领导这个核心，人大工作才能不断加强。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。县人大常委会必须牢固树立党的观念，自觉把人大工作置于县委领导之下，及时向县委请示报告重要问题和重大事项，并把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者有机统一起来，围绕全县发展大局和县委决策部署来确定人大常委会工作思路和履职重点，确保县委的决策部署和重要人事安排，通过人大及其常委会依法按程序推动落实。实践证明，只有始终坚持正确的政治方向，紧紧依靠县委的坚强领导，人大工作才能在全县工作大局中发挥重要作用。

（二）必须始终坚持依法监督这个根本，人大工作才能有力推进。坚决维护法律权威，严格依法履职，是人大工作的根本要求。人大常委会必须以加强法制建设、提高全民法律自觉为抓手，通过深入的、系统的法律学习来提高法律素质，增强依法履职意识。必须坚持集体行使职权原则，使人大常委会各项权力的行使都充分体现民主精神、程序规范和公平正义。必须认真落实监督职责，严守权力边界和法律责任，依法监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。实践证明，只有带头尊重法律、带头维护法律、带头执行法律，严格依法办事，人大工作才能有效开展、强力推进。

（三）必须始终坚持关注民生这个重点，人大工作才能有所作为。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是人大工作的出发点和落脚点。做好人大工作，要始终坚持以民为本，尊重群众、依靠群众、深入群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人大常委会必须紧紧围绕人民群众关心的教育、医疗、就业等突出问题，通过听取和审议报告、执法检查、专题询问等方式，依法督促政府及相关部门切实解决各类民生问题，保护人民民主权利，维护群众合法权益，提高群众的生活水平，确保社会公平正义得到有效维护。只有这样，人大行使职权才能有坚实的基础，人大工作才能赢得最广泛的信任和支持。

（四）必须始终坚持务实创新这个关键，人大工作才能充满活力。坚持和完善人民代表大会制度的过程，就是人大不断探索、实践和创新的过程。本届人大常委会始终按照与时俱进的要求，结合自身工作实际，在监督工作、代表工作、常委会自身建设等方面注重研究新情况、积极摸索新方式，及时总结新经验，创造性地开展工作评议、专题询问、代表述职等工作，增强了常委会履职效果，积累了宝贵的工作经验。实践证明，在宪法、法律框架下，紧密结合县情特点，勇于探索，务实创新，人大工作才能充满活力。

各位代表，常委会五年来取得的可喜成绩，是县委高度重视、正确领导的结果，是“一府两院”的密切配合、大力支持的结果，是全体人大代表和全县人民齐心协力、共同奋进的结果。在这里，我代表县十七届人大常委会，向所有关心、重视和支持我县人大工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 

今后工作安排

今后五年，是我县决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起，奋力谱写“五彩巴中”南江篇章的关键时期，面临的困难会更多、任务会更重。我们相信，新一届县人大常委会一定会在县委坚强领导下，深入贯彻中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，认真落实省委“三大发展战略”和市委建设“五彩巴中”决策部署，坚定县委“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”发展路径，认真学习贯彻县第十三次党代会精神，依法履行各项职责，为全面建成富丽安康新南江发挥更大的作用、做出更大的贡献。

一、与党同向，在服务发展大局上有新作为

    牢固树立党的观念，坚决维护党的权威，自觉把人大工作置于党的领导之下，坚持重大事项事前向县委请示报告，并通过依法履职，把坚持党的领导体现在人大工作的全方面、全过程，使人大工作与党的中心工作同步合拍、协调一致。牢牢把握“决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起，全面建成富丽安康新南江”这个主题，围绕改革发展稳定具有全局性、根本性、可持续性的战略问题和县第十三次党代会提出的全面建成绿色南江、魅力南江、幸福南江、活力南江、法治南江伟大战略目标，主动作为、用心作为、创新作为，依法及时有效地行使各项法定职权，使作出的决议决定符合科学发展要求，符合南江实际，符合人民意愿，确保县委重大决策部署顺利实施。要始终坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一，进一步规范和完善人事任免工作，确保县委重要人事安排顺利实现。  　

二、与民同心，在促进民生改善上有新成就

紧紧围绕县第十三次党代会提出的未来五年关系民生的“十件大事”，切实扭住教育、医疗、文化、就业、养老、饮水安全、食品卫生和生态建设、环境保护、城市建设与管理等人民群众普遍关心的热难点问题，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、代表视察、专题询问等法定监督方式，用心用情、给力给劲、持续监督、跟踪问效，让广大人民群众最大限度地分享改革发展的成果。密切人大代表与人民群众的血肉联系，充分发挥人大代表在促进民生改善和疏通民意、调解矛盾纠纷、维护社会稳定中的积极作用，认真办理落实涉及重大民生的代表建议、批评和意见，推动各项民生事项圆满解决。

三、与法同行，在推进民主法制上有新贡献

县人大及其常委会必须发挥在民主法制建设中的主导作用，大力推进民主政治建设和法治南江建设。把法律法规实施的监督放在突出位置，健全执法机关向人大常委会报告执法情况的制度，保证法律法规在我县的正确实施。进一步贯彻落实好监督法，围绕促进“一府两院”工作，正确把握监督与支持的关系，充分运用听取专项工作报告、开展执法检查、专项工作评议等有效的形式，完善监督方式，突出监督重点，加大监督力度，提高监督实效，推动“七五”普法，促进公平正义，建设法治南江，为全县经济社会事业协调发展提供良好的法制保障和法治环境。

四、与时俱进，在加强自身建设上有新突破

进一步加强思想政治建设、组织纪律建设、履职能力建设和工作作风建设，强化理论武装，完善规章制度，提高审议监督水平；进一步加强人大常委会工作机构建设，提高常委会工作机构的服务质量；加强常委会机关干部队伍建设和工作环境建设，打造一支充满活力、素质过硬的机关干部队伍；加强乡镇人大工作和建设，不断夯实人大工作的基层基础；深入开展调查研究，广泛集中民智，充分反映民意，增强常委会决策的科学性和民主性；要加强政治理论、政策法规和业务学习培训，着力创建学习型、团结型、务实型、廉洁型机关，切实担当起为民履职的责任。 

各位代表，县十八届人大常委会即将依法选举产生。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在新一届县委的坚强领导下，紧紧依靠全体代表和全县人民，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，不忘初心，继续前进，为决胜脱贫攻坚，加快绿色崛起，全面建成富丽安康新南江而努力奋斗！