9月27日,县人大常委会召开第十八届第七次会议,县人大常委会党组书记、主任万林主持会议。县人民政府副县长万国,县政协副主席刘柯伶,县人民法院院长常祎,县人民检察院院长汪海;县人大常委会各办事工作机构负责人;县级相关单位负责人及南江镇、光雾山镇等乡镇人大主席列席会议。
会议听取和审议了县人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、关于校园周边环境及网吧整治的情况、关于国家新型城镇化综合试点示范推进情况、关于“高塔乡等四个乡撤乡设镇”的报告、《关于提请撤销<南江县人大常委会关于同意县人民政府将四川省红鱼洞水库建设项目贷款本息纳入县财政预算的决定>的报告》等相关报告。会议还听取和审议了县人民法院关于执行工作情况的报告,表决通过南江县人民代表大会常务委员会关于批准南江县2016年财政决算的决议。
针对国民经济和社会发展计划执行情况,会议指出,2017年上半年,县人民政府围绕人代会确定的年度工作目标,积极应对严控政府债务的新要求,着力抓重点、促攻坚、稳增长,全县经济社会发展缓中趋稳、稳中有进,社会事业持续健康发展。但从总体情况看,还存在着经济运行质量不高,项目建设融资困难,大部分主体经济指标未实现时间过半任务过半,传统产业未彻底解困转型、新型产业未形成带动力贡献力等问题,要全面完成年初人代会确定的经济社会发展计划,需政府及其组成部门、全县上下共同努力。会议要求:一要强化目标意识,坚定发展信心。二要狠抓项目储备建设,积蓄发展后劲。三要下足“绣花功夫”,聚力脱贫攻坚。四要突出转型升级,构建产业体系。五要坚守生态底线,着力绿色增长。
针对校园周边环境及网吧整治情况,会议认为,孩子是国家的未来,净化校园环境,是备受社会关心关注的难点热点,既是社会问题,也是民生问题,直接关系到教育可持续发展,直接关系到下一代身心健康。总体来看,县政府把学校安全工作放在首位,着力打造“平安校园”,校园周边环境和网吧整治工作取得了明显成效,但在交通安全、食品安全、网吧管理等方面还有不少隐患问题,相关职能部门要引起高度重视。综合大家审议意见,会议要求:一要强化统筹协调。县人民政府要依法履行净化校园周边环境工作的职责,健全工作机制、制定工作方案、落实部门责任、强化考核奖惩,定期组织开展综合督查,不定期开展专项治理,确保各项工作落实到位。二要切实履职尽责。相关职能部门要坚持问题导向,建立治理台账,定期或不定期开展集中和分类专项检查,着力规范校园周边的交通秩序、规范文化秩序、规范治安秩序、规范食品卫生秩序,对存在的问题及时整改到位。三要抓住整治重点。我们在调研中发现,有两个现象必须引起高度重视:一是网吧违规接受未成年人上网的现象相当普遍,文广新局要全面摸清校园周边网吧情况,严格落实黑名单制度,开展集中整治,严肃查处一批、取缔一批。二是学校周边食品安全隐患较为突出,一些流动摊点上的食品裸露在外、蝇虫乱飞,甚至有的销售“三无”产品、过期食品和假冒伪劣食品;食药监局要严格落实监管责任,发动群众监督,加大打击力度,一旦发现违法经营行为严肃查处。三是校园周边交通安全形势严峻,公安、各派出所要全面规范校园周边的交通秩序。四要注重教育管理。教育主管部门和学校要将学生安全教育作为开展校园周边环境专项治理的重要内容,常规开展文明素养、行为习惯、自我保护等养成教育,有针对性开展交通安全、饮食卫生、网络安全等方面教育引导,注重学生心理健康,筑牢校园心理健康防线,营造安全的校园环境。
针对县人民法院关于执行工作情况,会议指出,“基本解决执行难”是最高人民法院提出的工作目标,也是人民群众的迫切期望。对此项工作,县人民法院高度重视,积极探索执行工作机制、创新执行工作举措,取得了明显的成效。会议要求:第一,要凝聚执行工作共识;第二,要形成执行工作合力;第三,要增强执行工作保障;第四,要创新执行工作手段;第五,要展示执行工作成果。
针对国家新型城镇化综合试点示范推进情况,会议指出,南江县作为第三批国家新型城镇化综合试点单位,历史机遇难得。今年以来,县政府按照县委的决策部署,统筹协调推进县城、重点镇、中心村、聚居点四级城镇体系建设,国家新型城镇化综合试点示范各项工作有序推进。会议要求:一要紧盯目标抓推进。二要严格规划抓推进。三要围绕重点抓推进。四要突出特色抓推进。五要统筹协调抓推进。
会议研究了县人民政府关于高塔、凤仪、兴马、关门四个乡撤乡设镇的报告。会议指出,撤乡设镇是新型城镇化综合试点示范工作重要举措,也是经济社会发展的客观要求。会议在万国同志及民政局充分说明的基础上认真研究、充分讨论,表决通过了南江县人大常委会《关于批准高塔乡等四个乡撤乡设镇的决议》。
会议随后表决通过南江县人大常委会《关于批准2016年县级财政决算的决议》
会议依法批准县人民政府关于撤销《南江县人大常委会关于同意县人民政府将四川省红鱼洞水库建设项目贷款本息纳入县财政预算的决定》等12份报告。
会议接受孙智同志申请辞去南江县第十八届人大常委会委员职务;决定免去杜纯杰同志县人大常委会研究室主任职务,免去孙智同志县人大常委会办公室主任职务;任命杜纯杰同志为县人大常委会办公室主任。
按照惯例,会议组织了会前学法,当日学习的主题是《中华人民共和国城乡规划法》和《四川省城乡规划条例》。万林要求大家认真学习领会、遵照执行落实。同时要求规划、住建、执法、国土等部门认真抓好这两个法律法规的宣传、解读和落实工作。