代表们认真审议了人大、政府、法院、检察院、计划、财政工作报告并围绕如何助推巴中发展积极建言献策。
李 映代表:冯键市长所作的政府工作报告求真务实,客观总结“十二五”成绩,登高望远谋划“十三五”发展,全面体现了市委三届十一次全会精神,让人信服、催人奋进,我完全赞同。围绕贯彻落实李刚书记在南江代表团的重要讲话精神和此次人代会议精神,我提三点建议。第一,洞察大势、把握政策,谋划和实施好“十三五”。深入研判全球、全国、全省的发展大势,精准把握经济发展新常态带来的机遇和挑战,全面学习掌握、灵活务实使用国家政策体系,立足市域、县域特色优势和发展实际,把需要和可能有机结合,以脱贫攻坚为统揽,谋全局、抓大事、干实事,科学谋划和实施好“十三五”发展。第二,突出抓好重大事项。围绕区域发展的现实需求,既立足当前、又着眼长远,适度超前的谋划和实施好路水电气讯等重大基础设施建设,狠抓服务功能的普及;围绕自身资源禀赋,突出矿产资源、旅游资源、生态农产品等独特优势转化,坚持质量效益优先,聚力选准做优区域重大产业,形成以绿色生态为特色的产业群、产品群,提升区域发展竞争力。第三,高度重视新型城镇化。城市化的本质是农民进城。认真研究城镇人口结构和人口规模,科学规划好城镇空间布局;以提升城镇品质、优化服务管理、提升人居环境为重点,加快城镇基础功能配套;以人的城镇化为核心,加强就业岗位提供和公民素质提升,实现由农民到市民到公民的转化。
张长云代表:政府工作报告实事求是地总结了“十二五”工作,科学安排了“十三五”任务,绘制了巴中未来宏伟蓝图,体现了市委坚强的领导力、政府强有力的执行力和400万巴中人的向心力。建议:一是按照市委十三五规划建议,深度对接国家、四川省以及关天经济区、成渝经济区规划,进一步完善巴中“十三五”规划;二是继续解放思想,扩大开放;三是继续加强重大基础设施建设,加大汉巴渝高速铁路、巴陕高速、恩阳机场、国家大中型水库等大项目争取和建设力度;四是强力推动工业强市战略,利用本地资源,在新能源、新材料上求突破,继续做优绿色食品和生态旅游产业;五是完善依法行政机制,推进法治巴中建设;六是结合巴中实际走出精准扶贫的新路子。
康远奎代表:听了冯健市长所作的工作报告,深受启发,倍受鼓舞,对巴中未来的发展充满信心。在市委的坚强领导下,全市干部群众克难攻坚,负重前行,巴中很多经济指标在全省名列前茅,实现了后发赶超、高速发展。建议:一要进一步加快以铁路建设为重点的基础设施建设;二要进一步加强以绿色生态为核心竞争力的产业发展;三要进一步用好用活国家相关政策,整合资源,扎实推进扶贫攻坚;四要进一步加强城市建设,推进城镇化进程。
赵 利代表:一是市政府深度研究金融政策有效支持脱贫攻坚的机制和办法,破解扶持贫困人口生产和就业发展资金瓶颈制约。二是深度研究绿色生态新兴增长极机遇,推动生态优势向生态效益的转化,旅游优势向旅游效益转化,绿色优势向康养健康效益的转化。三是深度研究巴中经济规模发展的措施和办法,避免同质化,形成规模效益。
李治平代表:一是可与峨影集团牵手,找准角度,开放合作,组织更多的文创、旅创项目,建设影视拍摄基地和中国西部微电影拍摄基地等,加强光雾山景区的宣传推广。二是搞好光雾山旅游发展的顶层设计,种植主题和文化符号,真正做到景区四季有内容,四季有看点,实现深度旅游。
常平光代表:建议南江抓住石墨产业发展不松手,抓住以交通为主的基础设施建设不松手,抓住脱贫攻坚不松手,一件件抓好,一件件抓实。
刘 凯代表:南江县将认真贯彻落实此次会议精神,一以贯之保持奋发有为的精神状态、执政为民的公仆情怀、克难攻坚的担当精神、忠诚干净的高尚情操,坚定不移加快经济社会追赶跨越发展。一是突出双轮驱动,打好打胜脱贫奔康攻坚战。按照市委、市政府总体部署,扎实推进连片扶贫、精准脱贫,确保2018年实现“县摘帽”“村销号”“户越线”。二是突出投资带动,打好打胜项目工作攻坚战。实施重点项目122个,完成投资200亿元以上,实现GDP增长8.5%,固定资产投资增长18%,地方公共财政一般预算收入增长10.5%以上。三是突出造血功能,打好打胜特色产业攻坚战。立足南江资源和区位优势,突破发展生态旅游、现代服务业、非金属和特色农产品加工,着力培育富县裕民的支柱产业。四是突出协调发展,打好打胜统筹城乡攻坚战。坚持城乡同发展、共繁荣,推动县域经济协调发展,切实增强可持续发展能力。五是突出作风建设,打好打胜专注发展的攻坚战。理性认识换届之年,始终保持专注发展定力,不走神、不闪火、不折腾,确保圆满完成年度目标任务。
李善君代表:将在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结依靠全县人民群众,在2016年开好“十三五”的局,排好“十三五”的头,干好“十三五”的事:一是集中精力,脱皮换血,扶贫攻坚。二是继续坚持突出生态立县,围绕工业、农业、旅游和城市建设等实施好生态项目,积极创建全国园林城市、文明城市、卫生城市。三是千方百计抓项目、抓大项目,以项目促投资、促发展。四是扩大改革开放,尤其是继续抓、努力抓好招商引资工作,并对招引进来的企业进一步优化投资环境,促进以商招商。
杨黎明代表:一是把职务犯罪预防工作纳入依法治市(县、区)的重要内容,实行目标考核,形成社会大预防格局。二是加强和改进基层检察院派驻检察室工作,派驻所在地党委政府要大力支持派驻检察室工作。三是加强“两法衔接”(行政执法和行政司法)工作,发挥好信息平台作用,建立行政与司法合力的工作机制。
万 林代表:政府工作报告与市委全会精神一脉相承,将市委的决策部署细化落实到了经济社会发展的具体目标和措施中;客观真实全面总结了2015年和“十二五”工作,让人精神振奋;科学绘制了“十三五”发展蓝图,“两个高于、三个翻番”的目标让人心生向往,倍受鼓舞;全面安排部署了2016年工作,目标明确,措施具体,让人既有压力,更坚定信心。
赖春明代表: 一是高度重视中心乡镇中学建设。恢复原区公所所在地中心乡镇高中学校,实现农村学生就地就近入学,确保扶贫先扶智、治穷先治愚。二是高度重视农村村小的巩固坚守。适当恢复乡镇村小教学点,合理配备师资力量,确保教育公平。
符大纲代表:一是始志不渝地抓基础条件的改善。争取汉巴南高铁在“十三五”落地,加快红鱼洞水库、金台水库建设,抓好和平水库、高桥水库的前期工作,积极争取500千伏变电站项目落户南江。二是坚持不懈地扩大对外开放。尤其要突出产业招商,加快培育现代服务业、现代农业和新型工业。三是从城市规划定位、风貌打造、业态培育、城市文化挖掘和提炼等方面入手,一以贯之地塑造和凸显南江县城的特色和亮点,努力吸引力、留住人。
李祥俊代表:一是全市上下要高度重视环境保护。同步推进经济发展和环境保护,全面落实五大发展理念,像保护眼睛一样保护生态环境,严格执行环评工作,对《环境保护法》的执行实行刚性监督、刚性落实、刚性问责,并将《环境保护法》列为“七五”普法重点。二是全市上下要高度重视红军文化。搞好顶层设计,强化宣传打造,发挥好红军文化的政治功能、教育功能和经济功能,助推进经济社会加快发展。
熊良政代表:一是不断提升光雾秋的品牌力和影响力。二是切实加强质量监管,规范市场秩序,让消费者放心消费。
谭顶一代表:建议一是因地制宜加大对特色种养业的扶持力度,创造良好的发展环境。二是完善已建成中心村、聚居点的圈舍建设、农电改造等涉及群众生活生产的基础设施建设,促进社会和谐。
王利平代表:建议每县(区)办二至三所农业职业学校,培养新型现代农民,促进农村经济大发展。
张 慧代表:一是依托国、省政策支持,构建互联互通基础设施网络,积极开展区域交流和产业承接转移。二是依托绿色生态旅游资源,大力发展乡村旅游、生态康养、医疗养生产业。三是依托优质石墨资源,全力招高引新、招大引强,奠定南江长远发展的产业支持。四是依托优质农产品资源,引进龙头企业,带动区域群众脱贫奔康。
米 广代表:一是全方位深化合作,突出绿色生态,围绕重点产业抓招商引资,培育新的经济增长极。二是搭建平台,鼓励支持外来投资企业创新发展,延伸产业链,形成产业集群。三是优化投资环境,为外来投资企业真服务,服好务,同时,创造条件回引在外创业成功人士回家发展,振兴家乡。
岳俊聪代表:一是在建设南江高碳石墨生产线的同时,同步在巴中兴文、南江乐坝进行石墨新产品开发,加快石墨制品生产,延伸产业链。二是加大全市国企改革力度和深度。
王国学代表:一是对代表所提建议、批评和意见要采取切实措施办实办好。二是在推进基础设施建设中,不能一味抢工期,要加强工程质量管理。三是县委、政府要加强协调,加大企业减负力度,促进工业企业转型升级。
何 勇代表:一是加大向上级争取农村安全饮水项目资金力度。二是加大市县财政配套项目资金投入力度。三是实行最严格的水资源管理制度,以水定人、以水定地、以水定城、以水定产,加快节水型社会建设。
张惠英代表:一是进一步加大医疗救助扶贫工作力度。二是进一步完善医疗救助政策,将因病致贫人员纳入医疗救助范围,提高各类医疗救助对象救助比例。三是切实加强医疗卫生人才队伍建设,积极引进和培养优质人才,充实基层力量,不断夯实提升医疗服务水平的人才支撑。
邓代兴代表:一是市人大常委会对传统工业进行一次专题调研,切实摸清情况,督促政府因企施策,帮助企业渡过难关,转型升级,预防和化解潜在的社会矛盾。二是择优选择联合开发巴中石墨产业,延长产业链,提升开发深度,做大做强巴中石墨产业。
余武元代表:一是城市综合体的规划要合理,避免电商对传统商业的冲击。二是打击住改商行为,防止安全事故发生。
释了空代表:一是高度重视文化教育软实力建设并加大投入。二是加大对南江古米仓道琉璃观养生潭的保护和打造。
成 燕代表:一是抓精准扶贫,突出精准。二是抓产业项目,突出集中。三是抓招商项目,突出开放。
陈和杰代表:建议强化城乡家庭婚姻、生育观念的教育引导。
吴 芬代表:一是在产业发展上,以县为单位,以乡镇为基础,划大片,发展大产业,以规模求效益,以品牌求突破,不再搞过去“一村一品”、“一社一特”的传统产业发展模式。二是在项目支撑上,整合精准扶贫各项资金,尽量倾斜到已确立的产业项目发展和基础设施改善上,适量减少到户资金,以维护社会和谐稳定。三是在教育扶贫上,根据学前教育适龄儿童的多少在较偏远的农村酌情增设学前教育点,真正体现教育公平。
何明杰代表:建议在依法治理中,必须抓好公民道德和诚信建设,努力营造尚法、诚信、公平、有序的社会环境。
王 莉代表:建议一是加强城镇的物业管理;二是尽快落实老年病医院建设。
岳衡峰代表:一是加强社会主义核心价值观的宣传、贯彻、落实,提高群众的文明素质和道德修养。二是采取切实可行的措施,保护文明城市的建设成果。三是因地制宜,科学规划巴山新居。四是立足巴中市情,注重十三五规划的前瞻性、科学性、实用性和统一性。
谭顶一代表:一是因地制宜加大对特色种养业的扶持力度,创造良好的发展环境。二是完善已建成中心村、聚居点的圈舍建设、农电改造等涉及群众生活生产的基础设施建设,促进社会和谐。
王利平代表:建议每县(区)办二至三所农业职业学校,培养新型现代农民,促进农村经济大发展。